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深化環評“放管服”改革,推行中試平臺項目高效環評審批“全生命”周期服務

報送單位:市生態環境局

來源:中國網 時間:2023-10-10 18:27:29 編輯:張夏桐 點擊:
中試是為科技成果進行規模化生產提供概念驗證、二次開發和成熟、適用、成套技術而開展的中間試驗。中試是科技成果商品化的必經之路,是科技創新跨越“死亡之谷”的關鍵環節,是有效提升科技成果轉化率的重要途徑,也是創新鏈耦合產業鏈的薄弱地帶。按照市委、市政府推動“三個做優做強”和產業建圈強鏈工作部署,為持續深化環評“放管服”改革,進一步推動中試項目(基地)建設,2022年10月,市生態環境局出臺了加快推動中試項目(基地)建設5條措施,積極探索中試項目高效環評審批,取得了積極成效。

精簡環評編制內容
科學簡化環評內容,鼓勵入園中試項目(基地)充分利用園區環境質量監測數據,在有效期內共享項目周邊環境現狀及污染源調查監測等數據資料,以引用現有數據為主,簡化環境質量現狀調查分析。
拓展正面清單
更新《成都市建設項目環境影響評價文件審批承諾制正面清單》,將化工(僅限新能源)、醫藥制造等行業的研發中試項目納入環評審批正面清單管理,實施告知承諾制,進一步縮短中試項目審批時間。
探索中試項目集中打捆審批
鼓勵產業園區管委會根據實際需求,采取集中設置產業中試基地、孵化器等“園中園”管理模式,探索統一類型中試項目打捆開展環評審批,由中試基地建設或具體負責單位統一建設中試項目(基地)環保公共基礎設施。
創新“全生命”周期服務
組建中試項目(基地)環評服務團隊,創新開展中試項目“全生命”周期服務,搭建常態化“全生命周期”環保服務平臺,實施環評服務端口前移,從中試項目招引環節提前介入,從“招引-環評-建設-驗收-排污許可-投產-破產環境權益保障”全生命周期進行點對點服務。將以往企業自主辦理環評、驗收手續等傳統的環保管理方式,改革為“全程服務指導在前、企業傻瓜式操作在后”的便企服務模式,真正做到為企業排憂解難,跑出我市環保服務加速度。
優化“中試項目”環評審批程序工作實施以來,有效解決中試項目報批頻次高、環評周期長、成本高的問題。同時擴大了承諾制審批項目范圍,探索部分對環境影響可控的企業簡化環評審批程序、縮短審批時限,助力科技成果轉化,保障項目盡早落地見效。以位于青白江區的成都材料院材料科創空間中試平臺項目為例,環評從受理到取得批復僅用時6個工作日,從項目招引立項、可研設計到取得環評批復僅用時3個月,目前成都材料院材料科創空間已形成具備30t/年高端鈦及鈦合金管材、絲材、粉體等高附加值產品生產能力以及10t/年特種金屬材料熱處理能力的高端材料成果孵化轉化中試基地。