富有“中國桑都”美譽的樂至縣，蠶桑歷史悠久，自隋唐起開始有文字記載，距今已1500余年。樂至現有桑園面積13.6萬畝，桑園面積、蠶繭產量、綜合產值等位居全省前五，在成渝地區雙城經濟圈軸線區縣中位列第一。為賡續桑蠶文化根脈、回應產業發展司法需求，樂至法院以能動司法護航蠶桑產業高質量發展。
全要素保障，推動蠶桑產業保護“實體化”
建組織強網絡。在各鄉鎮法庭設立“綠色桑都產業發展糾紛調解室”6個，完善在線人民調解組織7個，規范接待、咨詢、受理、調解各個流程，形成涉蠶桑產業多元解紛一體化網絡。建隊伍強力量。聘請縣蠶桑局、農業局等主管部門工作人員作為特邀調解員，充分利用法院退居二線老干警解紛力量，遴選14名調解員入駐調解室，組建專業解紛團隊。建制度強合力。建立“一三一”解紛機制，以“審判員+特邀調解員”模式，對桑園土地流轉、蠶桑農產品售賣、桑農提供勞務等過程中產生的糾紛，以“申請+調解+司法確認”的模式就地化解。
全鏈條落實，推動蠶桑產業保護“實戰化”
事前防范多點多面。深入園區，走訪龍頭企業，以“望、聞、問、切”四步法精準對診蠶桑企業“急、難、愁、盼”，從6個方面36項具體內容進行“法治體檢問診”，從法治保障、企業治理、風險防范等方面提出規避法律風險建議18條，著力從源頭上防范和減少蠶桑產業糾紛。事中化解用心用力。進村入戶與養蠶農戶面對面交流，開展糾紛調解工作。對桑地流轉、桑葉采摘、蠶繭收購、加工等環節的口頭約定、書面合同的涉法風險和安全事故隱患進行講解，就地調解矛盾糾紛，幫助150余戶農戶用法律武器挽回經濟損失60余萬元。事后服務真督真幫。通過案件回訪，掌握履行到位情況，將4件未及時履行案件引入強制執行程序。組建“樂桑花”宣講團“靶向”普法，針對蠶桑專業合作社人員管理、安全生產、商標保護等開展專題講座10余場，提供《蠶桑產品購銷合同》《送貨單》等參考范本20余份。
全方位創新，推動產業保護“實效化”
“調解室+法庭”增強專業性。依托法庭建調解室，打造咨詢、申請、調解、司法確認閉環服務模式。設置調解室值班崗、暢通法律服務熱線，對爭議不大的糾紛能調盡調，調解不成的盡快引入法庭訴訟，發揮巡回審判優勢對典型案例就地審理、就地裁判，以案釋法提升法律素養。“司法+行政”拓寬服務面。與相關行政部門建立常態化聯絡機制，邀請人大代表、政協委員、產業聯盟代表、蠶桑局等人員到法院召開聯席會議，共同研討和分析蠶桑產業發展中面臨的法律風險，向鄉鎮、村社反饋治理風險意見28條。圍繞企業發展難題、司法服務需求等方面征集對法院的意見建議10條，凝聚合力高質量護航桑蠶產業發展。“線上+線下”提高便捷度。充分利用“移動微法院”“在線訴訟平臺”等線上辦案平臺，指引桑農、桑企網上立案，組織開展線上開庭、調解，高效化解12件蠶桑產品買賣合同糾紛，僅用21天兌現貨款83萬余元，讓桑農、桑企不跑一趟路，實現“云端”維權。（樂至法院 成鳳霞 楊雪）
