選址商務樓宇創業，營業執照怎么辦？4月8日，鄧大姐到青白江政務服務大廳企業開業“青松辦”專區，提交營業執照辦理申請，不到一個小時，一張嶄新的營業執照“新鮮出爐”，標志著鄧大姐的門店正式落戶萬達廣場特色街區。“不需要我們線下跑腿辦理住所登記基礎性證明材料備案了，小店主開業只用提交商鋪租賃合同，真的很方便！”

這樣的便利得益于青白江區在全省率先探索建立經營主體住所（經營場所）“預備案”制度，為市場主體登記住所登記“減負”。簡單來說，就是產權方或管理方提交相關產權證明材料先期進行備案，即可實現住所登記基礎材料“一次備案、重復應用”。而萬達廣場特色街區為全區首個“預備案”經營場所，預先備案房間、鋪位20個。

在過去，經營者在商務樓宇、大型商超、老舊樓宇、廠區內部樓宇等開辦市場主體要提供繁瑣的產權手續。以萬達廣場特色街區為例，改革前，商戶辦理營業執照，需要向產權方拿到房產證復印件蓋章確認，然后找備案特色街區管理方簽訂租房合同、拿到產權方與管理方簽訂的服務合同以及允許轉租授權書的復印件并蓋章確認，再帶著全部材料去辦理營業執照。而改革后，商場內商戶在辦理營業執照時，只需要提供1頁用于辦理營業執照的商鋪租賃合同即可。

這樣的便利是如何實現的呢？

一是做到事前備案“情況清、底數明”。住所（經營場所）產權方或管理方在商戶入駐前，預先到登記機關進行備案，提交產權、空間布局示意圖等相關資料，登記機關收到備案材料后，對住所（經營場所）使用文件提前審查，符合條件的予以備案；不符合條件的指導規范。同時將產權方或管理方的主體信息、編號信息等進行歸集，錄入備案臺賬，并建立專檔保存，實現住所信息歸集。

二是自主編號“節成本、提效能”。對于面積較大的辦公場所可分隔出的多個獨立空間，分割的每戶獨立空間編制不同編號，該獨立空間可以作為承租商事主體的住所（經營場所）申請登記。同時對于同一門牌號碼，但屬不同樓層、不同房間的地址，可編制不同房間號碼，1個房間對應1個房間編號，有效解決大產權、大地址“一址多照”經營主體難以辦理許可的問題。

三是重復調用“減材料、增便利”。經營主體使用經備案后的場地辦理住所（經營場所）登記時，只需提交租賃合同或無償使用證明，無需重復提交基礎性住所證明材料。登記機關在歸檔時將備案的產權證明材料復印件根據對應編號存入經營主體檔案，實現住所（經營場所）材料“一次備案、重復應用”。

“下一步，我們還將走訪更多的市場、園區，不斷提升經營主體住所（經營場所）‘預備案’覆蓋面，讓更多的企業享受高效便捷登記注冊審批服務。”青白江區審批和營商環境局相關負責人表示。（王昱霖）