“2023年，全省國考斷面水質(zhì)、省考斷面水質(zhì)和水功能區(qū)水質(zhì)首次全部達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中國考斷面優(yōu)良率在全國排名同比上升1位，名列全國第一，創(chuàng)歷史最好水平，交出了一份不負(fù)囑托的答卷。”1月19日，生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會(huì)，廳新聞發(fā)言人、黨組副書記、副廳長，一級(jí)巡視員李岳東通報(bào)四川省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效時(shí)表示。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員陳陽，水利廳（河湖長制工作牽頭負(fù)責(zé)單位）河湖管理保護(hù)處處長林建勇，交通運(yùn)輸廳（瓊江省級(jí)河長聯(lián)絡(luò)員單位）航務(wù)海事處處長陳春梅，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處四級(jí)調(diào)研員劉飛成出席發(fā)布會(huì)并答記者問。廳宣教政研處處長曹小佳主持發(fā)布會(huì)。
新聞發(fā)布會(huì)出席嘉賓及主持人
再上新臺(tái)階，首次實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分百”重大突破
現(xiàn)場，李岳東通過兩組數(shù)據(jù)，介紹了四川省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效。
從斷面優(yōu)良率提升來看，全省水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)100%”的歷史性突破。去年，全省203個(gè)國考斷面、142個(gè)省考斷面、285個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)首次“100%”達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率分別較“十四五”初期提升3.9、7.1、0.35個(gè)百分點(diǎn)。其中，國考斷面優(yōu)良率超過全國平均水平10.6個(gè)百分點(diǎn)，II類及以上斷面占比由2021年68.5%提升至去年的76.4%；習(xí)近平總書記關(guān)心的成都市府河黃龍溪國考斷面水質(zhì)連續(xù)43個(gè)月達(dá)到III類及以上，去年全年又進(jìn)一步穩(wěn)定提升至II類。
從重點(diǎn)流域水質(zhì)改善來看，實(shí)現(xiàn)了長江、黃河干流及一、二級(jí)支流水質(zhì)總體達(dá)II類的歷史性突破。長江、黃河干流水質(zhì)連續(xù)7年保持在Ⅱ類及以上，嘉陵江、青衣江、大渡河、雅礱江、涪江、渠江、安寧河、岷江流域水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在II類及以上。沱江干流水質(zhì)再次實(shí)現(xiàn)新的飛躍，由“十四五”初期的全流域III類提升至總體II類，II類及以上水質(zhì)國考斷面已提升到88.9%，首次超過全省平均水平。
由單一的污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，加快形成“四川路徑”
李岳東指出，從2022年開始，四川省加快水環(huán)境保護(hù)由單一的污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，不斷調(diào)整工作重心，堅(jiān)持“夯實(shí)水污染治理基礎(chǔ)”和“補(bǔ)齊水生態(tài)保護(hù)短板”兩手發(fā)力，著力提升水環(huán)境管理質(zhì)效，在若干難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了新的突破。
一是統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)構(gòu)建“一體治水”新格局。不斷健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、河長指揮、部門落實(shí)、社會(huì)參與”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局，始終堅(jiān)持以省委書記、省長為總河長的水環(huán)境管理指揮體系。2023年，全省25名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級(jí)河湖長帶頭巡河督導(dǎo)指揮，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)5萬余名河湖長認(rèn)真履責(zé)盡責(zé)，巡河問河176萬余次，推動(dòng)6萬余個(gè)問題整改。各級(jí)黨委、政府的相關(guān)職能部門認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各部門攥指成拳，共同推動(dòng)“縱向到底零空隙、橫向到邊全覆蓋”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體系發(fā)揮實(shí)效；堅(jiān)持用法治手段守護(hù)水清岸綠，在全國率先探索建立“一河一法”治水格局；秉持頂層設(shè)計(jì)理念，科學(xué)謀劃“十四五”治水措施。
二是聚焦短板、突破難點(diǎn)，以三水統(tǒng)籌推動(dòng)系統(tǒng)治理。逐年印發(fā)實(shí)施水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升攻堅(jiān)方案，強(qiáng)化枯水期水質(zhì)保障和汛期污染物削峰，統(tǒng)籌實(shí)施“補(bǔ)短板、強(qiáng)園區(qū)、整排口、治總磷、滅黑臭”五大專項(xiàng)整治，2023年實(shí)施水污染治理、水生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目390個(gè)，完成資金投入436億元。目前，全省建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠2177座，完成281個(gè)園區(qū)問題、30364個(gè)排污口、148個(gè)“三磷”問題整治，105條城市黑臭水體總體實(shí)現(xiàn)長治久清；完成50個(gè)試點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境用水增至5.8億方。同時(shí)，積極探索流域生態(tài)修復(fù)新路徑，全面開展流域面積100平方公里河流“三水”問題排查，建成河湖生態(tài)緩沖帶140余公里，監(jiān)測魚類196種，被宣布“野外滅絕”的長江鱘實(shí)現(xiàn)自然繁殖，水生生物多樣性穩(wěn)定向好。
三是示范引領(lǐng)、提高質(zhì)效，以美麗河湖建設(shè)促進(jìn)人水和諧。積極出臺(tái)《四川省美麗河湖建設(shè)方案》及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選為抓手，完成兩批國家級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例申報(bào)，西昌邛海、阿壩花湖、宜賓江之頭入選國家級(jí)美麗河湖，入選數(shù)量西部領(lǐng)先。成都興隆湖、巴中恩陽河等9個(gè)優(yōu)秀案例入選省級(jí)美麗河湖，第二輪省級(jí)美麗河湖評(píng)選工作正在評(píng)審之中。現(xiàn)場，李岳東還以宜賓江之頭為例，介紹了宜賓市以美麗河湖建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，表現(xiàn)出“生態(tài)本色”彰顯、“經(jīng)濟(jì)綠色”彰顯、“人文特色”彰顯的治理成效，綠水青山正在加速向金山銀山轉(zhuǎn)變。
四是預(yù)警幫扶、財(cái)政保障，以能力提升鞏固管水治水成效。堅(jiān)持“五個(gè)一”工作機(jī)制，深化“測管協(xié)同”實(shí)效，依托水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，完善預(yù)警機(jī)制，對水質(zhì)下降、超標(biāo)排放等問題預(yù)警1100多次。注重幫扶指導(dǎo)，統(tǒng)籌枯汛期流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)和水生態(tài)環(huán)境問題解決，健全一河一院（所）專家?guī)头鰴C(jī)制，推動(dòng)科學(xué)、精準(zhǔn)治污落實(shí)到最小單元。加大資金投入，積極探索水環(huán)境項(xiàng)目包裝“清單服務(wù)”模式，省、市兩級(jí)自下而上、由上而下梳理流域突出環(huán)境問題，2016—2023年四川省中央和省級(jí)水污染防治資金累計(jì)安排資金150余億元，支持1700余個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。會(huì)同周邊省市建立長江、赤水河、黃河跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)21個(gè)市（州）流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。
現(xiàn)場提問的媒體記者
實(shí)施“三江兩湖一河”，力爭三年打造可復(fù)制、可推廣的示范樣板
下一步，四川如何促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作再提升？
“初步考慮實(shí)施‘三江兩湖一河’水美工程建設(shè)。”現(xiàn)場李岳東表示，“通過三年集中建設(shè)，將‘三江兩湖一河’建成為可復(fù)制、可推廣水生態(tài)保護(hù)修復(fù)‘兩山’理念實(shí)踐示范和美麗河湖示范樣板，成為彰顯川渝特色的跨界河流聯(lián)防聯(lián)控示范標(biāo)桿。”
整體而言，將突出重點(diǎn)流域，鞏固治理成效，加快工作轉(zhuǎn)型和制度建設(shè)，著力在推動(dòng)水環(huán)境治理提檔升級(jí)、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善、三水共治成勢見效等方面下功夫。
具體講，就是以錦江美麗河湖打造、瓊江水質(zhì)持續(xù)攻堅(jiān)、青衣江水生態(tài)修復(fù)、瀘沽湖濱湖生態(tài)帶建設(shè)、升鐘湖和赤水河生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)，統(tǒng)籌流域水生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)修復(fù)，水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)系統(tǒng)功能、人文生態(tài)旅游功能、生態(tài)產(chǎn)業(yè)價(jià)值功能深度融合。
會(huì)上，李岳東還通報(bào)了全省2023年12月大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名（詳見：阿甘涼前三，眉樂德后三！2023年12月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名出爐甘阿綿前三，自資內(nèi)后三！2023年12月全省地表水排名公布）、近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（詳見：私設(shè)暗管、超標(biāo)排放……生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)3起涉水污染典型案例）、2023年重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障有關(guān)情況（詳見：2023年重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障情況如何？通報(bào)來了）。20家中央、省、市級(jí)新聞媒體參加新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境廳15個(gè)相關(guān)處（室）、直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席發(fā)布會(huì)。（四川生態(tài)環(huán)境）
