成都交子大道商圈夜景 成都高新區(qū)黨群工作部 供圖

夜幕降臨，成都金融城雙子塔活力四射的燈光秀，吸引眾多游人抬頭注目，成為這個西部超大城市的新地標(biāo)。這里聚集的不僅是火熱的人氣，還有超旺的“財氣”，一大批銀行、保險、證券等金融行業(yè)頭部機構(gòu)扎根于此，為加快建設(shè)西部金融中心匯入不竭動能。

成渝共建西部金融中心，是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中的重要部署。2021年12月，中國人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》，要求將成渝建設(shè)成為立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務(wù)共建“一帶一路”國家和地區(qū)的西部金融中心。

近年來，成都深入實施“金融機構(gòu)聚集、金融市場提升、現(xiàn)代金融特色、金融創(chuàng)新驅(qū)動、金融開放擴容、金融生態(tài)優(yōu)化、金融基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通”七大工程，金融正在為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活血”，成為推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈循環(huán)暢通、深度聚合的關(guān)鍵要素。

2023年12月21日，國民養(yǎng)老保險股份有限公司四川省分公司在成都正式揭牌開業(yè)。這是國民養(yǎng)老保險股份有限公司在全國設(shè)立的首批3家省級分公司之一、中西部首家分公司，也是落戶四川省的第6家養(yǎng)老保險省級分公司。西部首站落戶成都，既是雙方不斷深化務(wù)實合作的結(jié)果，也是對成都金融服務(wù)、營商環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢的認可。

“金融中心是金融機構(gòu)集中、金融市場發(fā)達、金融信息靈敏、金融設(shè)施先進、金融服務(wù)高效的投融資樞紐。”西南財經(jīng)大學(xué)黨委常委、副校長王擎認為。近年來，成都大力實施金融機構(gòu)集聚工程，招引和培育了一批門類齊全、功能完善、質(zhì)效雙優(yōu)的金融機構(gòu)。

作為四川省首家城市商業(yè)銀行，成都銀行是成都建設(shè)西部金融中心的中堅力量之一。近年來，該行不斷提升服務(wù)重大戰(zhàn)略質(zhì)效，吸引和撬動更多金融資源投入城市經(jīng)濟社會發(fā)展，2023年已累計為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)企業(yè)提供信貸支持超1800億元，為成都都市圈內(nèi)企業(yè)信貸投放超1400億元。

“成都銀行認真履行地方法人銀行的職責(zé)使命，在金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中不斷壯大自身實力。”成都銀行相關(guān)負責(zé)人介紹，2018年至2022年，該行主要經(jīng)營指標(biāo)實現(xiàn)翻番，相當(dāng)于用5年時間再造了一個“成都銀行”。截至2023年6月末，成都銀行總資產(chǎn)規(guī)模已突破萬億元大關(guān)，正式入列全國“萬億級”城商行。

近年來，成都不斷做大做強地方法人金融機構(gòu)，成都銀行、華西證券先后上市，成都農(nóng)商銀行回歸國有。地方金融組織持續(xù)提質(zhì)增效，中西部首家市級再擔(dān)保公司成立，國有控股融資擔(dān)保公司注冊資本金翻番，商業(yè)保理公司實現(xiàn)“零”的突破。

數(shù)據(jù)顯示，目前，成都市已落戶金融機構(gòu)及中介服務(wù)機構(gòu)2750余家，機構(gòu)數(shù)量居全國主要城市前列。其中，外資銀行業(yè)機構(gòu)17家、保險機構(gòu)28家，外資金融機構(gòu)數(shù)量位居中西部第一。金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟的能力更強，跨區(qū)域輻射的外延式發(fā)展動力更足。

以錦泰財產(chǎn)保險股份有限公司為例。作為第一家總部設(shè)在成都的全國性股份制法人財產(chǎn)保險公司，按照“根植成都、立足四川、依托西部、面向全國”的發(fā)展路徑，機構(gòu)布局由中西部連片發(fā)展向東部延伸，目前已在四川、貴州、陜西、重慶、甘肅、云南、湖北、河南、河北等9個?。ㄖ陛犑校┰O(shè)立各級分支機構(gòu)143家，員工超過1700人。

當(dāng)前，成都信貸市場資金支持充裕。2023年11月末，全市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為5.81萬億元、6.03萬億元，均排名全國第6位，同比分別增長8%、13.1%，其中貸款余額增量居全國第2。同時，保險市場功能有效發(fā)揮，2023年1～11月，全市實現(xiàn)保費收入1113.2億元，同比增長13.35%。

近期，成都一批科技企業(yè)接連完成新一輪融資。

2023年12月13日，中瓴智行（成都）科技有限公司宣布獲得戰(zhàn)略投資，投資方為順為資本。中瓴智行專注于智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能、移動互聯(lián)技術(shù)在智能汽車、軌道交通等重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

數(shù)日前，以低空出行、車載飛行為業(yè)務(wù)核心的沃飛長空科技（成都）有限公司宣布完成新一輪融資，中科創(chuàng)星領(lǐng)投，蘊盛資本、海睿資本、華西金智、四川鋒翅、空港資本跟投，華控基金追投。

“優(yōu)化完善全生命周期的資本市場綜合服務(wù)體系，是成都建設(shè)西部金融中心的應(yīng)有之義。”王擎說，成都著眼提升資本市場服務(wù)能級和功能，推進區(qū)域性乃至全國性金融交易市場建設(shè)，深入構(gòu)建區(qū)域多層次資本市場，大力促進資源要素自由流動高效配置，聚力打造面向中西部的綜合性服務(wù)窗口。

截至2023年底，成都擁有117家A股上市公司、累計首發(fā)融資額突破780億元，是全國第十個上市公司數(shù)量突破百家的城市，也是全國首個同時擁有上交所、深交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)三個全國性證券核心機構(gòu)區(qū)域基地的城市，區(qū)域要素市場達11家，其中天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心是全國唯一跨省區(qū)的區(qū)域性股權(quán)市場。

在資本市場和創(chuàng)業(yè)圈中，成都麓湖以資本活躍聞名，這里是天府國際基金小鎮(zhèn)駐地。成都萬華投資集團董事、天府國際基金小鎮(zhèn)董事長姜濤說：“目前，小鎮(zhèn)已經(jīng)入駐基金機構(gòu)533家，管理社會資金總規(guī)模超過5180億元。”

成都市地方金融監(jiān)督管理局局長梁其洲說，成都將繼續(xù)打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地。成都構(gòu)建了天使投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金等多層次政府投資引導(dǎo)基金體系。截至2023年11月末，成都共有中基協(xié)備案的私募基金管理人334家，管理基金1476只。此外，成都還大力支持各類企業(yè)債權(quán)融資，開展CDS（信用保護工具）等金融衍生品業(yè)務(wù)。

成都中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司相關(guān)負責(zé)人介紹，自2023年2月開展信用增進業(yè)務(wù)以來，公司增資擴股至52億元，資本實力大幅提升，先后獲得中誠信國際、東方金誠、中證鵬遠三家國內(nèi)權(quán)威評級機構(gòu)評定的AAA主體信用等級。截至目前，已累計為22戶企業(yè)提供了逾120億元債券信用增進授信。

天府國際基金小鎮(zhèn) 受訪者 供圖

依托成渝兩地初步形成并逐步擴大的資本集聚勢能，優(yōu)質(zhì)金融資源正加快向重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)流動。

中國人民銀行四川省分行牽頭建立重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)金融支持工作協(xié)調(diào)機制，督促政策性銀行用好用足專項支持工具，建立項目建設(shè)貸款“綠色通道”，指導(dǎo)商業(yè)銀行加大項目配套融資支持，“一項目一專班”提供綜合金融服務(wù)。

在四川省巴中市通江縣，國家重大水利工程青峪口水庫正在施工。2023年11月，水庫一期土石圍堰順利實現(xiàn)合龍，進入主體施工階段。青峪口水庫總投資43.6億元，是以防洪為主、結(jié)合供水、兼顧發(fā)電的大型水利工程。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行發(fā)揮政策性銀行作用，針對重大項目“量體裁衣”設(shè)計方案，采用“投貸聯(lián)動”模式投放中長期水利建設(shè)貸款，有力確保了青峪口水庫建設(shè)順利開展。

精準解決企業(yè)經(jīng)營性流動資金短缺、無擔(dān)保、融資難、融資貴等問題。宜賓金石新材料科技有限公司是四川省宜賓市一家動力電池負極材料生產(chǎn)企業(yè)。受益于全球新能源汽車銷量快速增長，負極材料市場需求快速上升，企業(yè)流動資金需求增加。成都銀行通過天府科創(chuàng)貸，在四川省科技廳10萬元利息補貼后，以綜合融資成本約3%發(fā)放了1000萬元的貸款，且無需提供實物資產(chǎn)抵押擔(dān)保。

“我們與各市直部門尤其是產(chǎn)業(yè)部門加強對接，協(xié)調(diào)推介重大優(yōu)質(zhì)項目和資源，進一步推動金融要素精準服務(wù)實體經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。”梁其洲說。

在成都農(nóng)商行總行營業(yè)部大廳，工作人員協(xié)助客戶辦理業(yè)務(wù)（2023年9月20日攝）劉曉月 攝

成渝地區(qū)以全國1.9%的國土面積承載了全國近7%的常住人口，創(chuàng)造了全國6.3%的經(jīng)濟總量，是西部人口最稠密、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、市場空間最廣闊的區(qū)域，也是我國經(jīng)濟發(fā)展韌性和戰(zhàn)略縱深所在。西部金融中心集聚各類金融要素，助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

王擎認為，金融中心的核心功能不在于無限制地集聚資本，而在于促進資本增值，推動資本向其他領(lǐng)域自由流動，增強輻射擴散效應(yīng)。

成都積極作為，與重慶共建一體化金融交易體系。成渝兩地建設(shè)跨區(qū)域一體化的征信平臺、支付結(jié)算平臺、政銀企信息化平臺、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易中心、成渝銀行間債券發(fā)行輔導(dǎo)平臺等金融基礎(chǔ)設(shè)施，推動在擔(dān)保、不良資產(chǎn)處置等領(lǐng)域跨區(qū)域合作，統(tǒng)籌打造區(qū)域金融市場。

迅鰩成都科技有限公司是一家由電子科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全團隊和國家信息中心聯(lián)合創(chuàng)辦的國家級高新技術(shù)企業(yè)。“我們通過區(qū)塊鏈技術(shù)，打通多地的交易中心、認證機構(gòu)、金融機構(gòu)、政府部門等‘信息孤島’，申請、評估、盡調(diào)、核實、貸款等流程實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨區(qū)域互通、互認。”公司副總經(jīng)理李飛說。

在資本市場服務(wù)方面，成渝兩地協(xié)同發(fā)揮天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心等區(qū)域性股權(quán)市場作用，依法開展登記托管、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資基金份額轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升金融要素市場配置效率。

2023年12月，全國首家跨區(qū)域設(shè)立的專業(yè)信用增進機構(gòu)——雙城（重慶）信用增進股份有限公司開業(yè)。公司注冊資本45億元，由四川金融控股集團有限公司、重慶高新開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司等13家企業(yè)合作投資設(shè)立。

“公司將致力于統(tǒng)籌多方金融資源，助力企業(yè)提高債券發(fā)行成功率，降低債券融資成本，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供積極有效的金融服務(wù)。”雙城（重慶）信用增進股份有限公司董事長戴雪梅說。

在保險業(yè)方面，成都、重慶建立成渝地區(qū)保險監(jiān)管協(xié)調(diào)機制、保險行業(yè)自律協(xié)調(diào)機制，建立成渝地區(qū)保險理賠通賠通付制度，完善異地出險理賠流程，優(yōu)化理賠查勘相互委托和結(jié)果互認操作。

梁其洲介紹，成渝共建西部金融中心，將充分發(fā)揮成渝兩地金融業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，以內(nèi)陸金融開放創(chuàng)新為突破口，以營造良好金融發(fā)展環(huán)境和防范化解金融風(fēng)險為保障，強化金融服務(wù)功能，培育金融新業(yè)態(tài)，提升成渝兩地金融融合水平，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。（《瞭望》新聞周刊記者 楊三軍 陳健 胡旭）