農民工能否按時足額拿到工資，事關本人的勞動權益，也事關萬千家庭的冷暖、社會穩定和公平正義的實現。
為切實做好根治拖欠農民工工資工作，資中縣深入實施《資中縣工程建設項目推行實名制管理工作實施方案》《資中縣根治拖欠農民工工資工作領導小組關于建立欠薪預警報告和聯動響應工作機制的通知》等保障舉措，保障農民工欠薪問題治理穩中向好。
實名制用工 實現農民工工資直發
2022年12月26日，50歲的張彬像往常一樣早早地來到資中縣城內的一處建筑工地，經刷臉打卡后，開始一天的鋼筋制作工作。
張彬正在進行鋼筋制作
“我們實行工人實名制管理，500多名工人每天實名制打卡上班，每天的作業人數、上下班時間都有記錄，工資結算時一目了然。”張彬所在工地的項目土建專監饒太福介紹，他們實現了嚴格落實工程建設領域實名制管理制度，農民工工資每月按時、足額發放。
開展聯合檢查
“我一進項目就與施工方簽訂了勞動（務）合同，每天實名制打卡考勤，每個月工資都會打到我的銀行卡上。”張彬說，有了這些保障，在建筑工地打工再也沒后顧之憂了。
工程建設領域是拖欠農民工工資問題的高發區。針對這一實際，2022年3月，資中縣制發《資中縣工程建設項目推行實名制管理工作實施方案》，印發工程建設領域實名制管理參考文本和臺賬，進一步明確企業的職責。
實名制管理制度針對全縣范圍內所有在建、新建、改擴建的工程建設項目，對農民工有關信息進行登記、管理、上報。
“所有新建工程項目，在民工進場施工前必須將實名制監管的軟硬件設備安裝調試到位。從農民工入場即刻起就須對其進行實名制管理宣傳教育、實名制用工登記備案、實名制系統考勤、工資實名制發放等，做到全程實名制用工管理。”資中縣勞動保障監察大隊大隊長高鴻介紹。
資中縣嚴格落實農民工工資專用賬戶管理制度，將農民工工資放進“保險箱”。
“該專戶僅用于發放農民工工資，不能用于工程款、材料款等其他項目，支付，不能支取現金。”資中縣人社局勞動保障監察大隊工作人員羅興玉介紹，施工總承包單位在開立專戶后，將向主管部門報備，并委托銀行負責日常監管，專款專用。
此外，資中縣還細化明確了住建、交通、水利等5個行業主管部門，9個縣級有關部門的職責和22個鄉鎮的屬地責任。
2022年來，資中縣完成新建筑單位農民工實名制備案4家，對5個重點在建項目實行“一項目、一專班”點對點指導與監督，開展實名制工作落實情況專題檢查20余次。
提前預警 消除欠薪隱患
2022年3月，資中縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室正式印發《關于建立欠薪預警報告和聯動響應工作機制的通知》，按照全縣一盤棋的思路，會同行業主管部門、鄉鎮織密源頭治理“防護網”。
“通過文件明確各行業主管部門、各屬地鎮職責，統籌整合資源，充分調動各方力量，及時及早發現和掌控企業欠薪信息，形成多維度預警防控網絡。”資中縣勞動保障監察大隊工作人員羅興玉說。
通過建立欠薪預警報告和聯動響應工作機制，資中縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室每月對各行業主管部門和鄉鎮上報的欠薪預警信息進行匯總并逐一分析，采用分級預警模式，對涉及金額小、人數少的一般性欠薪預警信息，由主管部門和屬地鎮督促用人單位限期整改；對涉及金額大、人數多、矛盾突出的預警信息，發布預警通報并送縣委、縣政府主要領導批閱。
2022年，通過該工作機制，資中縣累計摸排一般性預警信息22條、重大欠薪線索2條；發布預警通報2期，縣委書記、縣長簽發根治欠薪領導批示件7期。通過預警機制成功化解欠薪隱患24條。
整合力量 開展“人社＋”聯合行動
2022年12月26日，資中縣人社局聯合縣住建局，對縣域在建工程項目開展了一次農民工工資發放專項聯合檢查。
在遠達·世紀城和喜·望江名門等在建項目工地上，聯合檢查小組對照核查情況表，仔細檢查每個項目的用工管理臺賬、工資支付臺賬等資料。
開展“人社＋”聯合行動
“2022年以來，我們對縣域內近40戶重點行業和重點用人單位進行聯合執法，督促7家用人單位落實農民工實名制管理并按時足額支付工資。”資中縣勞動保障監察大隊副大隊長鐘林峰介紹，通過組建由人社、住建等部門組成的聯合執法組，扎實開展工程建設領域“零欠薪”、農民工工資拖欠“清零”百日行動、根治欠薪“利劍”行動、根治欠薪冬季專項行動。
這一系列“人社+”聯合行動，是資中縣強力根治欠薪積極作為的表現。
同時，資中縣堅持聯合懲處制度。健全并落實行政執法與刑事司法銜接、信息共享、案情通報移送等聯動機制，實現行政執法與刑事司法無縫對接，對符合列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的欠薪行為依法實行聯合懲戒，讓欠薪違法者一處違法處處受限。2022年，資中縣行政處罰2家，移送法院強制執行2件。（資中縣融媒體中心 供稿）
