達(dá)州市中心醫(yī)院與通川區(qū)紅十醫(yī)院洽談聯(lián)合設(shè)立“達(dá)州市中心醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科第二病區(qū)”座談會(huì)

聚焦“待遇”重“同頻”，社會(huì)辦醫(yī)更有信心。著眼公立、民營(yíng)“待遇不同”，達(dá)州市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持把社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和布局，做到同部署、同推進(jìn)、同發(fā)展。一是堅(jiān)持公立與民營(yíng)同發(fā)展。編印《達(dá)州市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》，專題規(guī)劃布局社會(huì)辦醫(yī)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇，為促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展提供根本遵循。二是堅(jiān)持體量與質(zhì)量齊促進(jìn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，截至2022年底，全市民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1369家，床位總數(shù)達(dá)16417張、較2021年增加16.57%，其中民營(yíng)醫(yī)院119家。大力支持民營(yíng)醫(yī)院做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)，2022年新增二級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)院5家；指導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院開展升規(guī)入統(tǒng)，2022年衛(wèi)生健康領(lǐng)域新增“四上”企業(yè)9家，任務(wù)完成率達(dá)300%。三是堅(jiān)持指導(dǎo)與紓困相結(jié)合。成立社會(huì)辦醫(yī)工作專班，建立政企對(duì)接機(jī)制，開展“與企業(yè)面對(duì)面”活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)紓困解難。全面梳理惠企政策，及時(shí)公開惠企政策內(nèi)容，真心實(shí)意幫助民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更好地了解政策、享受政策。

聚焦“環(huán)境”強(qiáng)“優(yōu)化”，社會(huì)辦醫(yī)更具活力。達(dá)州市深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商政務(wù)環(huán)境，大力提升方便快捷的辦事體驗(yàn)，有效激發(fā)社會(huì)辦醫(yī)內(nèi)生動(dòng)能。一是堅(jiān)持“放”字當(dāng)頭。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+郵政速遞”服務(wù)模式，醫(yī)療廣告審查、放射源診療技術(shù)、醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可等10余項(xiàng)許可事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”，62項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，全程網(wǎng)辦率98%以上，承諾辦理時(shí)間平均提速73.88%。二是立足“管”字當(dāng)先。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和模式，深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。健全社會(huì)信用監(jiān)管體系，全面推進(jìn)企業(yè)信息公示、歸集共享和聯(lián)合懲戒，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。積極探索“首違不罰”模式，展現(xiàn)柔性執(zhí)法“溫度”與“尺度”，進(jìn)一步助企紓困，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，打造規(guī)范可及營(yíng)商環(huán)境。三是突出“服”字當(dāng)前。完善窗口首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，推行“幫辦、代辦、引導(dǎo)辦”，切實(shí)做到“首問必接、首問必答、首問必導(dǎo)、一次告知、盯辦到底”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評(píng)”管理板塊，動(dòng)員和引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)工作管理和監(jiān)督，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

聚焦“短板”抓“提升”，社會(huì)辦醫(yī)更顯擔(dān)當(dāng)。針對(duì)民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)、辦醫(yī)質(zhì)量不高、社會(huì)形象不佳等長(zhǎng)期制約發(fā)展的瓶頸問題，達(dá)州市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展、有序發(fā)展、長(zhǎng)效發(fā)展理念，實(shí)施社會(huì)辦醫(yī)“三大提升”工程。一是強(qiáng)化“能力提升”工程。大力支持民營(yíng)、公立醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體，采取對(duì)口支援、遠(yuǎn)程醫(yī)療、人員進(jìn)修等形式，從技術(shù)管理、人才建設(shè)、學(xué)科發(fā)展等方面給予民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全方位扶持，民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的辦醫(yī)水平明顯增強(qiáng)。目前，全市組建公立與民營(yíng)模式醫(yī)聯(lián)體10個(gè)，僅2022年公立醫(yī)院向民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展對(duì)口支援18次、遠(yuǎn)程醫(yī)療30次，幫助民醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)各類型人才26名；民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療量達(dá)617萬余人次，占全市總診療量的近三分之一，較2021年提升8.03%。二是強(qiáng)化“質(zhì)量提升”工程。深入開展“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)，建立健全民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效管理機(jī)制，注重將民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一并納入醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度更加健全、內(nèi)部管理更加科學(xué)、診療行為更加規(guī)范，群眾民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)體驗(yàn)持續(xù)改善。目前，全市二級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)院均制定了醫(yī)院章程。三是強(qiáng)化“形象提升”工程。充分借助網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙等媒體作用，積極宣傳民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的地位和作用，深度挖掘和宣揚(yáng)民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，大力扭轉(zhuǎn)民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)群眾認(rèn)可度不高的形象；特別是抗擊新冠肺炎疫情以來，在各級(jí)衛(wèi)生健康部門的積極引導(dǎo)下，全市民營(yíng)主動(dòng)參與新冠肺炎篩查救治，主動(dòng)開設(shè)發(fā)熱門診、設(shè)置隔離病房，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了民營(yíng)力量、彰顯了社會(huì)擔(dān)當(dāng)。（達(dá)州市衛(wèi)健委）