干凈平整的人行步道、郁郁蔥蔥的綠植灌木，幾株怒放的藍(lán)花楹，則為滿園的綠意點(diǎn)綴上一絲淡紫。一抬頭，心里就留下一幅初夏美景畫。
威遠(yuǎn)春天花城業(yè)主李櫻花，樂(lè)于分享小區(qū)內(nèi)的這些美好：揮舞著小胖手、蹣跚學(xué)步的孩童，甚是可愛(ài)；老人們?nèi)宄扇骸㈤e話家常，夕陽(yáng)溫暖著歲月……
如果不是事先有所了解，很難相信，這里曾是一個(gè)“鬧心小區(qū)”、業(yè)主與物業(yè)矛盾頻發(fā)。
一個(gè)“鬧心小區(qū)”的蛻變
談及幾年前的鬧心事，家住11樓的業(yè)主鄧修富皺了皺眉。“每天晚上，樓下火鍋店的油煙都要‘直沖’上來(lái)，熏得我不敢開窗。”無(wú)奈采取關(guān)窗“避讓”的鄧修富，依舊沒(méi)有逃過(guò)油煙，晾曬的衣服全都“殘留”著火鍋味，被同事調(diào)侃“又去吃了火鍋！”
多方了解后，業(yè)主們才發(fā)現(xiàn)，因樓盤設(shè)計(jì)較早，樓下商鋪在設(shè)計(jì)之初就沒(méi)有規(guī)劃餐飲專用煙道！除飽受樓下一排串串、燒烤、火鍋店的油煙、噪音困擾外，商鋪經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)同意，還擅自從商鋪搭建煙道、直達(dá)頂樓。或悄悄“蹭”進(jìn)民用煙道、偷排油煙。
業(yè)委會(huì)成員同業(yè)主交流
因沒(méi)有及時(shí)成立業(yè)委會(huì)，業(yè)主的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，業(yè)主們和物業(yè)公司、建設(shè)單位的矛盾鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，小區(qū)管理也是一團(tuán)糟。
為破解這一小區(qū)治理難題，小區(qū)所在的東風(fēng)路社區(qū)積極探索“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部+業(yè)委會(huì)+樓棟（院落）黨小組”的治理模式，形成社區(qū)、小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)和樓棟長(zhǎng)的四方治理合力。
今年2月12日，春天花城小區(qū)組建業(yè)委會(huì)，結(jié)束了小區(qū)交房?jī)赡甓鄾](méi)有業(yè)委會(huì)的尷尬局面，3棟的陳立被推選為業(yè)委會(huì)主任。
“作為一名黨員，能夠?yàn)樾^(qū)居民服務(wù)是我義不容辭的責(zé)任。”陳立說(shuō)道。
在社區(qū)的支持下，業(yè)委會(huì)又凝聚了黨員楊崇蓉、政法委干部劉曉旭等，共建共享共治格局初現(xiàn)雛形。
黨建引領(lǐng)、治理有心。業(yè)委會(huì)“上任”的第一件事，就是整治改善小區(qū)環(huán)境，繼續(xù)同油煙“較勁”。陳立帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)成員和熱心居民在物業(yè)、開發(fā)商和生態(tài)環(huán)境局、住建局、房管局、綜合執(zhí)法局等部門奔走，了解相關(guān)政策、尋求解決之道。
同時(shí)，組織召開“圓桌會(huì)議”，“沒(méi)有任何人做生意可以影響到全體業(yè)主的健康”成為共識(shí)。經(jīng)過(guò)業(yè)委會(huì)與相關(guān)部門和開發(fā)商等多次協(xié)商，最終小區(qū)開發(fā)商新建餐飲服務(wù)專用煙道，并增添油煙凈化設(shè)施，使油煙達(dá)標(biāo)排放。
黨員成小區(qū)治理“熱心人”
讓業(yè)主欣喜的是，小區(qū)的“成長(zhǎng)”越來(lái)越多……
小區(qū)中庭變成了業(yè)主的“議事亭”，業(yè)主幾乎每天晚上都會(huì)集中起來(lái)討論小區(qū)事宜，并將討論后的想法、訴求反饋給業(yè)委會(huì)。自業(yè)委會(huì)成立以來(lái)，小區(qū)存在異味、車庫(kù)道閘損壞、地下車庫(kù)外人隨意進(jìn)出、小區(qū)中庭綠化欠缺、健身游樂(lè)設(shè)施不足以及小區(qū)物業(yè)將門禁卡與物業(yè)管理費(fèi)捆綁、小區(qū)高層樓棟架空層整改等歷史遺留問(wèn)題都得到妥善解決。
閑話家常
如今，春天花城小區(qū)業(yè)委會(huì)每月都要召開一次聯(lián)席會(huì)，集中聽(tīng)取業(yè)主呼聲，能現(xiàn)場(chǎng)拍板處理的事情，絕不會(huì)拖到會(huì)后處理。同時(shí)，小區(qū)每棟樓建立業(yè)主公益群，推選一名黨員或熱心業(yè)主擔(dān)任樓棟長(zhǎng)，及時(shí)幫助解決大家的小事大事，形成了“黨員帶頭抓治理，小區(qū)和諧聚人心”的治理格局。
業(yè)主李櫻花也主動(dòng)“請(qǐng)纓”，加入業(yè)委會(huì)，并參與樓棟管理。閑不住的她，在小區(qū)內(nèi)成立春天花城公益志愿服務(wù)隊(duì)，積極開展關(guān)愛(ài)空巢老人、殘疾人、兒童等志愿服務(wù)，增強(qiáng)了小區(qū)居民的認(rèn)同感和歸屬感，主動(dòng)參與小區(qū)管理的主動(dòng)性、積極性越來(lái)越強(qiáng)。
“紅色業(yè)委會(huì)”撬動(dòng)小區(qū)治理難題
春天花城小區(qū)“成長(zhǎng)記”，是威遠(yuǎn)縣發(fā)揮黨員先鋒模范作用參與小區(qū)治理的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，威遠(yuǎn)縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，通過(guò)規(guī)范化建立組織、差異化分類治理、多樣化開展服務(wù)，把小區(qū)樓院打造成聯(lián)系群眾的末端端口，成為服務(wù)群眾的中堅(jiān)力量，把聯(lián)系服務(wù)群眾的觸角延伸到每一個(gè)居民小區(qū)，努力提高居民的滿意度、幸福感。
小美好
按照“就近就便、規(guī)模適度、便于管理”的原則，統(tǒng)籌考慮地理環(huán)境、人口數(shù)量、小區(qū)規(guī)模、居民組成來(lái)源、駐地機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等因素，組建小區(qū)樓院黨組織。截至目前，通過(guò)黨建或聯(lián)建的方式推動(dòng)291個(gè)小區(qū)樓院共建立170個(gè)小區(qū)樓院黨支部。
在老舊小區(qū)，通過(guò)建設(shè)社區(qū)黨組織、小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、小區(qū)志愿者參與的“五方共建”大物業(yè)管理工作格局，切實(shí)做實(shí)服務(wù)小區(qū)居民質(zhì)效。在物業(yè)小區(qū)，采取“社區(qū)摸排+居民推薦+自薦”的方式，召開社區(qū)黨員大會(huì)、居民代表會(huì)議，選舉具備協(xié)調(diào)組織、財(cái)務(wù)管理、電力維修等專業(yè)能力的業(yè)委會(huì)成員，把居民難題化解在小區(qū)。
同時(shí)，建立健全社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)多方聯(lián)席的議事協(xié)商機(jī)制，按照“月活動(dòng)、季協(xié)商、年總結(jié)”要求，每月至少舉辦一次主題活動(dòng)，提升治理能力；每季度至少召開1次“小區(qū)民主議事會(huì)”，共同協(xié)商解決物業(yè)服務(wù)和小區(qū)治理問(wèn)題；每年至少召開1次小區(qū)聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)小區(qū)治理提質(zhì)增效。（徐靜 曾媛）
