“抬頭見景、推窗見綠、遠(yuǎn)眺雪山”，這是獨(dú)屬于都江堰人的生態(tài)美學(xué)

都江堰，全球?yàn)閿?shù)不多的“三遺之城”。這里森林蓄積量709.63萬立方米，森林覆蓋率60.34%；水資源總量20.89億立方米，柏條河、蒲陽(yáng)河、江安河等9條主河縱橫穿城而過……絕佳的生態(tài)本底、深厚的人文歷史，讓這座城市天然與“公園”二字密不可分。

3月16日，《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》正式發(fā)布，明確了成都建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的示范區(qū)、城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)、城市治理現(xiàn)代化的示范區(qū)三大定位。

作為成都平原主要水源涵養(yǎng)地和長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障、成都重要的旅游功能區(qū)和文化展示窗口，面對(duì)時(shí)代考題，都江堰如何作答？都江堰市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們要發(fā)揮人與自然和諧的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化旅游資源豐富的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，肩負(fù)公園城市示范區(qū)建設(shè)使命，在川渝共建巴蜀文旅走廊、成都打造文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)中強(qiáng)動(dòng)力、顯優(yōu)勢(shì)、善創(chuàng)新、勇?lián)?dāng)。”

走好新時(shí)代趕考之路，都江堰當(dāng)前正以建設(shè)世界遺產(chǎn)山水文旅新城、生態(tài)優(yōu)先宜居公園新城、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開放宜業(yè)新城、鄉(xiāng)村振興共同富裕新城、民生幸福智慧治理新城“五大新城”為抓手，做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城核心功能。

初夏的都江堰，生機(jī)盎然，抬頭是醉人的藍(lán)天，遠(yuǎn)望幾處雪峰藏在碧綠的群山身后，山下的岷江水奔騰而至。“抬頭見景、推窗見綠、遠(yuǎn)眺雪山”，這是獨(dú)屬于都江堰人的生態(tài)美學(xué)。

圍繞加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)先宜居公園新城、精心守護(hù)山水空間，近年來，都江堰市堅(jiān)定踐行成都戰(zhàn)略部署，劃定“85%自然生態(tài)環(huán)境區(qū)、15%生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”功能分區(qū)，完成369平方公里生態(tài)紅線區(qū)域勘界，在全省首推“山長(zhǎng)制”，自然保護(hù)區(qū)管理能力被國(guó)家七部委評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)，發(fā)起成立長(zhǎng)江上游首個(gè)生態(tài)保護(hù)檢察聯(lián)盟。

在都江堰，好山好水不足為奇，但到底價(jià)值幾何？探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道，都江堰率先在成都完成GEP核算。有序推進(jìn)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記，建立反映保護(hù)開發(fā)成本的價(jià)值核算方法、體現(xiàn)市場(chǎng)供需關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制。實(shí)施“流域治理+片區(qū)開發(fā)”EOD模式試點(diǎn)，統(tǒng)籌水資源節(jié)約保護(hù)和循環(huán)利用，做好水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化和用水權(quán)改革試點(diǎn)。與四川省聯(lián)合環(huán)境交易所深度合作，參與用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)交易。

投資10億元的元?dú)馍侄冀吖S進(jìn)入試投產(chǎn)階段，生產(chǎn)線上都江堰的“資源好水”正在變成“發(fā)展活水”。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，都江堰市充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，努力躋身數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新賽道。重點(diǎn)培育旅游業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、會(huì)展業(yè)、食品飲料、旅游裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、特色種植7條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開放宜業(yè)新城。

谷雨之后，天馬鎮(zhèn)金勝社區(qū)水稻生產(chǎn)跑出“加速度”，早稻田里插秧機(jī)來回穿梭，一排排嫩綠的秧苗整齊劃一，穩(wěn)穩(wěn)地插入田中，為今年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中央一號(hào)文件指出，做好2022年“三農(nóng)”工作，要“牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。按照這一要求，都江堰堅(jiān)持種好灌區(qū)“糧”，以精華灌區(qū)核心區(qū)為重點(diǎn)，有序開展永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”作物騰退，守好糧食安全紅線。2021年，完成騰退果木改種水稻6300畝，種植蔬菜及食用菌12.83萬畝。今年全市糧食播種面積將穩(wěn)定在22萬畝。

加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興、共同富裕新城，推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)是關(guān)鍵。對(duì)此都江堰市出臺(tái)《都江堰市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》和配套實(shí)施細(xì)則，加快構(gòu)建都江堰精華灌區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。目前累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬畝，今年75%以上水稻種植實(shí)現(xiàn)機(jī)械化插秧。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，都江堰加快建設(shè)天馬鎮(zhèn)“糧果”聯(lián)動(dòng)、聚源鎮(zhèn)“糧油”輪作、石羊鎮(zhèn)“糧藥”輪作三大萬畝糧食生產(chǎn)基地。茶溪谷納入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育體系，圣壽源蔬菜基地新創(chuàng)建為成都市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。天府源國(guó)家級(jí)田園綜合體高分通過國(guó)家驗(yàn)收，獲評(píng)人民網(wǎng)“2021鄉(xiāng)村振興示范案例”。

圍繞做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，都江堰聚力提升獼猴桃、川芎、茶葉等五大國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、品牌價(jià)值力，加速健全冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)供給體系，以品牌鑄就供應(yīng)鏈價(jià)值鏈，拓展強(qiáng)企富民空間。目前已有11個(gè)“灌區(qū)造”農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)“名特優(yōu)新”。都江堰市成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、國(guó)家級(jí)出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。

漫步七里詩(shī)鄉(xiāng)，竹林石階、半畝方塘、蟬鳴鳥唱，夕陽(yáng)余暉灑落田間，遠(yuǎn)方裊裊炊煙升起……詩(shī)情畫意的田園美景是畫卷，更是夢(mèng)寐以求的詩(shī)和遠(yuǎn)方。

農(nóng)村是公園城市的生態(tài)基底、地域文化的根脈所在。圍繞加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)先宜居公園新城，探索公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)，都江堰以新發(fā)展理念為“魂”、以公園城市為“形”，依托川芎中醫(yī)藥材種植基地、中國(guó)田園詩(shī)歌之鄉(xiāng)、中國(guó)畫家第一村等地標(biāo)性鄉(xiāng)村文化符號(hào)，通過實(shí)施精華灌區(qū)、川西林盤修復(fù)保護(hù)工程，塑造柏條河天府綠道生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀示范帶，提升鄉(xiāng)村道路旅游標(biāo)識(shí)，打造成青路、彭青路、蒲虹路等最美鄉(xiāng)村路，形成聚源灌區(qū)文創(chuàng)、天馬農(nóng)耕體驗(yàn)、石羊田園生活等鄉(xiāng)村組團(tuán)。

加快構(gòu)建藍(lán)綠交織公園體系，以綠道、小游園、微綠地串聯(lián)林盤景觀，帶動(dòng)鄉(xiāng)村越來越美。今年，都江堰將完成4個(gè)小游園、微綠地打造，新增城市立體綠化3000平方米，完成新改建各級(jí)綠道35公里，提升群眾生活的“綠色含量”。

鮮花簇?fù)怼⒕G植蔥蘢，聚源鎮(zhèn)雙土社區(qū)劉家院子處處彰顯著詩(shī)意的生活美學(xué)。依靠黨建引領(lǐng)，這里從曾經(jīng)的臟亂社區(qū)變成一個(gè)有顏值、有文化、有溫度的川西生活示范社區(qū)。

圍繞加快構(gòu)建民生幸福智慧治理新城，都江堰積極探索黨建引領(lǐng)的社區(qū)發(fā)展治理與綜合治理“雙線融合”，構(gòu)建社會(huì)治理共同體。同時(shí)通過建設(shè)智慧韌性城市，以智慧賦能旅游，精準(zhǔn)推送旅游全要素信息，重點(diǎn)構(gòu)建雨情水情、人流車流等城市“生命體征”監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置體系，提升社會(huì)治理數(shù)字化、精細(xì)化、智能化水平。

世界遺產(chǎn)福地，山水文旅新城。離雪山最近的公園城市已經(jīng)成了許多游客專程到都江堰打卡的理由。近年來，都江堰先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市、天府青城國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)32項(xiàng)，獲得“天府旅游名縣”等成都市級(jí)以上表彰79項(xiàng)。

都江堰不僅是全球?yàn)閿?shù)不多的“三遺之城”，市域內(nèi)擁有中國(guó)大熊貓保護(hù)研究中心、成都大熊貓繁育研究基地，還是成都外事活動(dòng)最多的區(qū)（市）縣。

如今，聚焦做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城特色功能，都江堰把世界遺產(chǎn)山水文旅新城作為“五大新城”之首，圍繞山水文脈保護(hù)傳承、旅游產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、世界精品旅游目的地建設(shè)、快旅慢游功能支撐完善、公共文化服務(wù)普惠可及等方向，通過文化傳承、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、場(chǎng)景豐富、消費(fèi)激活、功能支撐、效能提升等舉措，著重發(fā)揮世界遺產(chǎn)特色優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)特生態(tài)文化IP。

加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，都江堰聚焦旅游產(chǎn)業(yè)“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈條、成都市旅游“4+3”核心領(lǐng)域，制定《都江堰市實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈“五圖六表”，明確細(xì)分領(lǐng)域突進(jìn)方向。聯(lián)合打造青城山—都江堰、熊貓國(guó)際旅游度假區(qū)等核心產(chǎn)品，聚焦山水、大熊貓等IP，構(gòu)建創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文博旅游等產(chǎn)業(yè)體系，打響“大青城、大灌區(qū)、大熊貓、大冰雪”品牌。

強(qiáng)化區(qū)域合作，與重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)簽訂文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，與南川、大足、武隆等地深化合作，聯(lián)合設(shè)計(jì)巴蜀精品文化旅游線路，助力打造巴蜀文化旅游走廊、打造世界精品旅游目的地。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際友好城市合作，爭(zhēng)取舉辦一批具有國(guó)際影響力的會(huì)展節(jié)會(huì)、賽事論壇，打造成都對(duì)外交往特色展示窗口。