雙龍鎮(zhèn)，位于重慶市巫山縣中北部，為三峽工程移民搬遷鎮(zhèn)。
清朝時期，轄境為龍霧堡、龍嗉堡、壘頭堡等；1940年廢堡建鄉(xiāng)，定名雙龍鄉(xiāng)；1992年雙龍正式撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。1996年，雙龍鎮(zhèn)面積僅48平方千米，2005年區(qū)劃重新調(diào)整后的雙龍鎮(zhèn)，管轄原雙龍鎮(zhèn)、龍霧鄉(xiāng)和錢家鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，轄1個居委會、20個村委會，面積拓展為141.99平方千米。
從巫峽口沿著綠毯如茵的大寧湖沿江而上，乘坐20分鐘的小快艇，便會進(jìn)入雙龍鎮(zhèn)的懷抱。彼時可見兩座長長的山脊側(cè)臥湖畔，猶如兩條巨龍正隔岸相望，靜靜地護(hù)衛(wèi)著雙龍集鎮(zhèn)，雙龍鎮(zhèn)也因此而得名。
宜游雙龍：深挖文化內(nèi)涵 打造鄉(xiāng)風(fēng)文明淳美鄉(xiāng)村
雖然地處改革開放后全國較早的國家5A級旅游景區(qū)小三峽腹心地帶，有著得天獨厚的旅游資源，但是這里曾經(jīng)卻是重慶18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。美麗的自然風(fēng)景與貧困帶來的“臟、亂、舊”形成鮮明的對比。
俗話說“靠山吃山，靠水吃水”，坐擁得天獨厚自然風(fēng)景的旅游業(yè)并不是一直沒有造福當(dāng)?shù)厝恕５牵瑢τ诔陨下糜物堖@件事來說，雙龍鎮(zhèn)可謂是經(jīng)歷了起伏跌宕的曲折生涯。
易前聰走訪貧困戶
“1995年左右的幾年時間里，雙龍鎮(zhèn)的部分老百姓還是嘗到了旅游飯的甜頭的”雙龍鎮(zhèn)黨委書記易前聰說道。彼時，游客十分喜愛的一個項目就是乘坐船身細(xì)長輕薄有如柳葉的“柳葉舟”，小船靠柴油發(fā)動機(jī)驅(qū)動，在逆流處甚至要靠纖夫拉著走。獨特的體驗，吸引來大量游客。
并且“柳葉舟”的終點站就在雙龍場鎮(zhèn)，這里也是游客周轉(zhuǎn)的要地，鑒于游客食宿的需求，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只需要提供飲食或售賣農(nóng)副產(chǎn)品就可輕松吃上旅游飯。那時的雙龍鎮(zhèn)，餐館、賓館林立，各式服務(wù)業(yè)興起，巫山縣的首個涉外賓館就設(shè)立在雙龍鎮(zhèn)，與旅游相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是盛極一時。
但是后來，隨著景區(qū)規(guī)劃發(fā)生改變，新線路和新景點并沒有青睞雙龍，雙龍鎮(zhèn)也因此人煙漸稀。
再加上小三峽一帶山高坡陡、可供耕作的土地貧瘠，眾多散居在兩岸的數(shù)萬村民，大多只能以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為生，因此在改善生活狀況方面，相比其它地方總是“慢一拍”，因而成為了重慶18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
為了激發(fā)群眾的內(nèi)生動力、提升發(fā)展動能，雙龍鎮(zhèn)借鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等政策利好，一方面深入挖掘“福”文化等雙龍旅游文化，“再吃”旅游飯；另一方面大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，在“能人興村”等系列措施推動下，雙龍鎮(zhèn)不僅10個貧困村全部出列，1803戶6654貧困人口全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從14.44%降為0%，“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、干部群眾精神面貌等都發(fā)生了深刻的變化。
俯瞰巫山雙龍鎮(zhèn)
“關(guān)于深度挖掘雙龍鎮(zhèn)旅游文化我們其實進(jìn)行過大量的考究，最后還是覺得‘福’比較符合雙龍鎮(zhèn)的境況，與地方的發(fā)展不謀而合。雙龍鎮(zhèn)位于巫山境內(nèi)，巫文化的要義之一就是‘祈福’；此外，雙龍鎮(zhèn)三面臨湖，湖諧音“福”，素有‘雙龍祈福，心滿意足’之說”易前聰介紹道。
為此，雙龍鎮(zhèn)深挖“福”文化，通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明、家庭發(fā)展等“五福”行動，打造“雙龍福鎮(zhèn)”。在漁頭灣步道旁有棵祈愿樹，樹上掛滿了全鎮(zhèn)成千上萬人及外來游客的愿望，成為了當(dāng)?shù)厝罕姷木窀叩兀彩侵穆糜未蚩ǖ刂弧?/div>
此外，鎮(zhèn)里每個村都配備1名文化專干，還建成了鎮(zhèn)文化活動廣場和6個具有輻射功能的村文化活動陣地，有村文化志愿者20多人，并以此為基礎(chǔ)舉辦趣味運動會、評選“雙龍福星”、舉辦鄉(xiāng)村賽歌會，為村民帶來了積極向上的價值觀。思想文化、生態(tài)文化、產(chǎn)業(yè)文化相濡交融，如今雙龍鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的“福文化”特色小鎮(zhèn)。
此外，雙龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心還注冊了76個領(lǐng)域“雙龍福”商標(biāo)，由鎮(zhèn)文化服務(wù)中心持有知識產(chǎn)權(quán)，初步具備了通過知識產(chǎn)權(quán)，在鄉(xiāng)村推動價值文化、產(chǎn)業(yè)文化、生態(tài)文化融合發(fā)展，拓展新時代文明實踐新路子的能力。值得一提的是，由雙龍鎮(zhèn)20個行政村以及民營資本兩大體系共同出資構(gòu)成的重慶雙龍福文化產(chǎn)業(yè)有限公司，在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面已初步取得成效，2021年村集體經(jīng)濟(jì)項目收益首次分紅39萬元。
“石上生花”鄉(xiāng)村旅游示范園
此外，旅游資源方面，雙龍鎮(zhèn)還打造了石上生花、安靜民宿、神魚谷、魚頭灣等旅游景點，并且已實現(xiàn)開門迎客。
后期雙龍鎮(zhèn)還將按照全縣全域旅游開發(fā)總體布局，圍繞“一廊雙心三片”，持續(xù)推進(jìn)雙龍旅游大發(fā)展。“未來，我們將協(xié)同推進(jìn)小三峽景區(qū)整體提檔升級，全力推進(jìn)萬福倉、文創(chuàng)街、天鵝島建設(shè)，全面建成濱江特色小鎮(zhèn)；加快推進(jìn)場鎮(zhèn)庫岸治理項目和游客接待中心、旅游商品集市、木屋精品酒店等旅游小鎮(zhèn)配套建設(shè)項目。同時，巫大高速開通后，雙龍鎮(zhèn)將依托現(xiàn)有便利的交通優(yōu)勢，持續(xù)探索休閑農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游、特色觀光、生活體驗等新型業(yè)態(tài)，著力將龍霧壩打造成‘果蔬基地+采摘體驗’于一體鄉(xiāng)村振興示范片，將錢家壩打造成‘田園風(fēng)光+休閑旅游’于一體的田園綜合體，將花溪谷（龍霧河）打造成全縣休閑度假示范基地。”易前聰說道，目前，花溪谷啟動建設(shè)游客接待中心，完成采摘大棚、露營基地建設(shè)，啟動建設(shè)清水旅游步道，預(yù)計5月份實現(xiàn)開門迎客。
宜業(yè)雙龍：發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè) 打造產(chǎn)業(yè)興旺豐美鄉(xiāng)村
旅游業(yè)重新崛起的同時，雙龍鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)也逐漸形成了規(guī)模。
以前，雙龍鎮(zhèn)林地面積、耕地面積大，地?zé)o三尺平、土無三寸土致使產(chǎn)業(yè)未規(guī)模成片，且地災(zāi)隱患點高達(dá)58處，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
近年來，雙龍鎮(zhèn)因地制宜編制《現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》，科學(xué)規(guī)劃“1+2+3+N”生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)在種、管、銷上狠下功夫，群眾收入明顯增加。2016年雙龍鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入7756元，僅為全縣平均水平的90%。截至2021年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入已達(dá)到了12478元，同比增長60.9%左右。
安坪小予現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)葡萄園
據(jù)統(tǒng)計，目前雙龍鎮(zhèn)已累計種植脆李2.3萬畝、柑橘1.1萬畝、干果（核桃、板栗）1.1萬畝，林下套種蔬菜9000畝、中藥材2000畝、豌胡豆2000畝、辣椒1600畝、西瓜800畝等特色低矮經(jīng)濟(jì)作物，真正實現(xiàn)了“家家有產(chǎn)業(yè)”。
與此同時，在堅持“能人興村”戰(zhàn)略示范帶動下，一系列能人大戶的涌現(xiàn)，在群眾中形成示范效應(yīng)，激發(fā)了村民發(fā)展動力。
白坪村劉小紅返鄉(xiāng)后，牽頭成立重慶實尚笙華農(nóng)業(yè)合作社，帶動村民建立石上生花鄉(xiāng)村旅游田園綜合體，通過租賃農(nóng)房、流轉(zhuǎn)土地等方式，將村民的資產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游捆綁在一起，變資產(chǎn)為資源，變農(nóng)房為民宿，帶動村民集體致富，2020年，全村經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到997.69萬元；烏龍村陳勇通過土地流轉(zhuǎn)種植脆李257畝，2020年收入30余萬元，先后評為巫山縣“十佳種植能手”“十大精品果園”；水田村養(yǎng)殖戶王洪安，引進(jìn)重慶市楚鄉(xiāng)原農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司，投入80萬元建立臘肉加工廠，成為鎮(zhèn)上有名的養(yǎng)豬大戶；安靜村青年劉敬春，曾因病欠債20余萬元，成為因病致貧貧困戶，2017年通過小額貸款政策支持，劉敬春將鄰村一個管理不善的110畝葡萄園承包下來，通過自己的精耕細(xì)作、科學(xué)管理，2019年葡萄進(jìn)入豐產(chǎn)期，年產(chǎn)量達(dá)到2萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值20萬元，成為全鎮(zhèn)著名的“脫貧之星”……
據(jù)悉，在“能人興村”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雙龍鎮(zhèn)已培養(yǎng)村干部帶頭人14名、致富帶頭人15名，培育20-50畝適度規(guī)模以職業(yè)果農(nóng)為主體的家庭果園39個。
宜居雙龍：強(qiáng)化綜合管理 打造治理有效寧美鄉(xiāng)村
“我是2017年8月正式擔(dān)任雙龍鎮(zhèn)任黨委書記的，至今已經(jīng)有近5個年頭，這些年來，農(nóng)村生活條件逐步改善，人們生活自足、環(huán)境美化、交通優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)漸興、文明守法程度提升，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，已經(jīng)不再是大家傳統(tǒng)印象中舊亂差的農(nóng)村了”易前聰說道，雙龍鎮(zhèn)曾經(jīng)是重慶十八個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，擔(dān)任書記一職，工作任務(wù)量重、責(zé)任大，但是他說，這個職務(wù)是壓力、是動力，也是責(zé)任、是使命。從到雙龍的第一天起，他就樹立了一個理念：做雙龍人，為雙龍人，盡心盡力盡責(zé)，無怨無悔無憾。
一直以來，雙龍以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”抓基礎(chǔ)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項，全力以赴完成脫貧任務(wù)為發(fā)展重點。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下不懈努力，圓滿完成了脫貧任務(wù)。
這幾年來，全鎮(zhèn)已累計完成273公里通組公路，整（新）修產(chǎn)業(yè)路244.5公里，人行便道建設(shè)211公里，全鎮(zhèn)道路通村通暢率、通組通達(dá)率達(dá)100%；巫大高速、鄭萬高鐵通車，群眾出行得到極大改善。
建立安全飲水水質(zhì)監(jiān)測和長效管護(hù)機(jī)制，管網(wǎng)鋪設(shè)到戶，集中供水率達(dá)100%；建成微型安置點62個，集中安置565戶，實施C、D級改造558戶、舊房提升335戶、易地搬遷1060戶，住房安全得到全面保障。
安靜村民宿群眾動員會
脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成，但是怎么鞏固發(fā)展成果？筆架村給出了一個很好的示范——轉(zhuǎn)“治民”為“民治”。
曾經(jīng)的筆架村是雙龍鎮(zhèn)幅員最廣、位置最偏的村莊之一，作為小三峽重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，卻沒有被納入小三峽陸上旅游線路，也沒有被納入石柱溝開發(fā)規(guī)劃區(qū)，長期面臨耕地少、基礎(chǔ)差、不受重視、發(fā)展滯后等問題。
在這種情況下，筆架村村支兩委堅持“以人民為中心”的治理理念，創(chuàng)建了“幸福議事會”“惜福銀行”“公共法律服務(wù)室”，發(fā)動引領(lǐng)群眾參與自治。期間，通過“幸福議事會”，筆架村群眾決定率先從全村人居環(huán)境整治入手，自籌資金800萬余元，開展房屋提檔升級，提前為鄉(xiāng)村旅游培育土壤。
通過“惜福銀行”積分制，讓“德治”細(xì)化、量化、體系化，村民群眾開展文明實踐、參與村莊治理的熱情全面迸發(fā)；通過“公共法律服務(wù)室”， 教導(dǎo)群眾“守福敬法”，讓“法治”成為一種思考習(xí)慣，確保法律和村規(guī)民約得到遵守、執(zhí)行，取得了實實在在的效果。
易前聰?shù)酱逭匍_惜福銀行積分動員會
“這一轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫淖钔怀龅某晒⒁彩亲铍y做到的就是村民們真正轉(zhuǎn)變了‘老思想’，轉(zhuǎn)被動接受為主動參與，真正調(diào)動了鄉(xiāng)村內(nèi)在動力。而這些都是在村兩委幾十次、甚至上百次的群眾會、院壩會中，用心去勸、用心去講，把道理嚼碎了一點一點喂給老百姓，才讓他們懂得的、明白的。”易前聰說道，“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，在他看來實干是最質(zhì)樸的方法論，只要將工作落到地，群眾就能看得到，群眾也就能滿意。
據(jù)易前聰介紹，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)振興提升，有序提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更優(yōu)化，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。雙龍鎮(zhèn)已經(jīng)完成《巫山縣雙龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2021年至2025年）》。
接下來雙龍鎮(zhèn)將堅決守住“三條底線”，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理等7個方面，推動雙龍鎮(zhèn)實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。
現(xiàn)階段，雙龍鎮(zhèn)正積極創(chuàng)建全市“產(chǎn)業(yè)興旺豐美鄉(xiāng)村、治理有效寧美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明淳美鄉(xiāng)村”，預(yù)計2025年將取得初步成效；力爭到2030年，雙龍鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施將發(fā)展完善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，特色高線產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，農(nóng)村人居可支配收入較2025年大幅度增加，將雙龍鎮(zhèn)建設(shè)成為西部鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)；到2035年，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展高效便捷，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展完善，特色高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展向更高水平和更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村人均可支配收入較2030年大幅度增加，將雙龍鎮(zhèn)建設(shè)成為國家鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。（文/陽鑫 郭志花 圖/雙龍鎮(zhèn)）
