專項行動全面推進知識產權檢察工作、辦案質效全方位提升、跨部門跨區域合作逐步構建、服務保障產業科技創新、隊伍專業水平顯著提升，1月12日，重慶市檢察院召開新聞發布會，發布《2021年重慶市知識產權檢察白皮書》（下稱《白皮書》）。
發布會現場，市檢察院知識產權檢察辦公室主任李菲菲通報了2021年全市知識產權案件辦理、案件特點、存在的問題及對策建議等檢察工作情況，同時公布2021年度重慶市檢察機關知識產權典型案例。
發布會由市檢察院政治部宣傳室主任侯映雪主持，新華網、中新網、法治日報、央廣網、中國網、國際在線、重慶日報、上游新聞、華龍網、重慶法治報10家媒體參加了發布會。
重慶市知識產權案件基本情況
據介紹，2021年，重慶市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹執行國家創新驅動發展戰略，立足檢察一域，積極融入全市發展大局。
重慶是最高檢確定的9個知識產權檢察職能集中統一履行試點地區之一，市檢察院統一在全市9個試點院設立知識產權檢察辦公室，出臺全面加強知識產權司法保護、服務保障重慶建設科技創新中心“14條意見”，部署“保知識產權、護知名品牌”專項行動，整合刑事、民事、行政檢察職能，推行“一案三查”辦案機制，積極構建“批捕、起訴、監督、預防、服務”五位一體的知識產權檢察保護新模式，努力為重慶高質量發展提供有效司法保障。
白皮書顯示，2021年全市檢察機關受理侵犯知識產權刑事案件152件357人，其中，受理審查逮捕案件53件104人，批準逮捕33件66人；受理審查起訴案件99件253人，提起公訴65件155人。立案監督2件，追捕3人，追訴14人；捕訴環節促成退賠案件23件，追贓挽損共計2460萬余元；制發檢察建議11份；辦理知識產權民事行政訴訟監督案件3件。
知識產權案件主要特點
特點一：案件數量及涉案人數同比上升明顯
2021年全市檢察機關受理侵犯知識產權犯罪案件數量同比增加26件，增長率為20.6 %；涉案人數同比增加107人，增長率為42.8%，其中侵犯商標權犯罪案件數量增長15件，同比增加13.0%，涉案人數增長68人，同比增加29.8%。打擊侵犯知識產權犯罪司法力度持續加強。
特點二：罪名主要集中在侵犯商標權犯罪
2021年全市受理侵犯商標權犯罪案件130件，占侵犯知識產權案件總數的97.7%；侵犯著作權犯罪案件3件，占侵犯知識產權案件總數的2.3%；假冒專利罪、銷售侵權復制品罪連續5年沒有案件。侵犯商標權犯罪相較其他侵犯知識產權犯罪成本更低，更容易實現侵權獲利。
特點三：酒精飲料、煙草制品、汽車零配件成為主要犯罪對象
2021年全市檢察機關受理審查起訴涉及酒精飲料、煙草制品、汽車零配件的侵犯知識產權犯罪案件，分別為21件、16件、17件，占侵犯知識產權犯罪案件的54.5%。煙酒領域具有較高市場價值和附加值，利潤豐厚的產品更易遭受侵權，較低侵權成本和豐厚收益成為這類案件多發的主要原因。汽車產業的知識產權犯罪案件中犯罪對象涉及發動機、汽車配件、潤滑油等零配件，呈現出犯罪手段多樣化的特征。
特點四：犯罪呈現團伙化、網絡化、跨區域趨勢
2021年全市侵犯知識產權犯罪案均涉案人數2.35人，以企業式、家族式、作坊式等共同犯罪為特點；犯罪嫌疑人通常依托微信等互聯網平臺實施侵犯商標權和著作權犯罪，呈現跨區域作案趨勢；侵犯知識產權犯罪的作案鏈條進一步拉長，生產和銷售多地分離，打擊難度增大，其中案件犯罪地域涉及最廣的達16個省市之多。
2021年知識產權檢察亮點工作
亮點一：專項行動全面推進知識產權檢察工作
2021年3月，市檢察院啟動“保知識產權、護知名品牌”專項行動，聚焦保知識產權、保市場主體、保產業鏈供應鏈優化升級、保營商環境等四個方面，推進落實七項任務，即辦理一批典型案例、建立一批工作機制、確定一批保護聯系點、開展一系列宣傳活動、制發一批檢察建議、組建一批專業隊伍、形成一批調研成果。通過開展專項行動，助推試點工作在全市檢察機關深入開展，不斷提升知識產權保護工作法治化水平，推動完善全市知識產權保護體系，營造公平競爭、誠信守法、創新發展的營商環境。
亮點二：辦案質效全方位提升
對知識產權案件特殊標識專門辦理；與市公安局、四川省檢察院、省公安廳聯合掛牌督辦涉知識產權刑事案件4件，與市公安局聯合掛牌督辦涉知識產權刑事案件3件，其中1件被列為最高檢、公安部聯合掛牌督辦案件。積極參與社會治理，在辦案中查找社會管理漏洞，主動開展調研，及時發現帶有普遍性、趨勢性的問題，通過制發檢察建議、向前端治理環節反饋，向黨委、政府及有關單位建言獻策。
亮點三：跨部門跨區域合作逐步構建
探索建立行刑案件線索雙向移送、重大涉罪行政處罰案件檢察介入、知識產權“三檢合一”履行等多項知識產權工作機制，被列入重慶市知識產權保護和運用“十四五”規劃；加強與高校合作，借助院校“外腦”智慧，共建知識產權保護教學科研實踐基地；加強川渝合作，服務雙城經濟圈建設，全市三級檢察院目前已建立多層次川渝協作機制，深化川渝知識產權檢察保護機制共建，協同辦理案件、聯合開展培訓。
亮點四：服務保障產業科技創新
市檢察院聯合市經濟信息委、市知識產權局在長安汽車、智飛生物、小康集團等51家重點企業設立“知識產權綜合保護聯系點”，同步制定配套工作辦法，推出以維權援助為核心的“點對點、面對面”檢察服務。上線全國首個知識產權檢察服務掌上平臺，創新保護新方式，織密 “司法+行政”“線下+線上”知識產權保護網。
亮點五：隊伍專業水平顯著提升
在原全市知識產權刑檢專業團隊基礎上，按照“三檢合一”的工作要求，補充民事、行政檢察人員，優化擴充組建全市知識產權檢察專業團隊，并出臺相應《團隊工作管理辦法》。（鐘曉渝）
