“制造業企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%”“對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額”.......今年兩會提出了多項新的稅收優惠政策并陸續施行。稅惠如何激發經濟發展動能？紅利怎樣進入企業“腰包”？4月29日，四川稅務開展的媒體記者基層行活動來到嘉陵江畔的南充市，看稅收新政在四川基層制造業企業的落地情況。

吉利汽車在2016年選擇把新能源商用車研發生產基地落戶南充。眼下，總裝車間的工人們正忙著進行輕卡、重卡等各類電動卡車裝配，4月底他們要完成1000多輛卡車生產銷售訂單。

汽車市場剛性需求、消費升級以及疫情過后需求釋放，都對汽車生產企業帶來利好。中國汽車工業協會預測，2021年汽車銷量將增長4%，新能源汽車銷量將增長40%。

吉利四川商用車有限公司年產1萬臺清潔能源客車和50萬臺新能源商用車動力總成生產線二期項目建設已近尾聲，計劃在6月份正式投產。吉利四川商用車有限公司相關人士表示，減稅降費政策扶持和今年新的稅收優惠是企業發展的重要推手，而稅務部門精準高效的輔導和服務也為公司營造了良好發展環境。南充市嘉陵區稅務局數據顯示，2020年以來，南充吉利汽車僅增值稅留抵退稅就達到6700多萬元。

“我們落實‘放管服’改革要求，梳理符合享受稅收優惠的企業名單，逐戶發放‘明白卡’，確保政策覆蓋無死角。”南充市嘉陵區稅務局西興稅務分局分局長鄧建春說：“同時還對吉利汽車等重點企業實行‘一對一’輔導、‘一條龍’服務，稅務環節實行各相關職能單位聯合辦公，確保優惠辦理即來即辦，打造出服務企業發展的更優稅收營商環境。”

稅惠政策+精準服務，不僅激發了吉利汽車發展動能，也為更多企業“灌注”成長的“活水”。據了解，2021年第一季度，四川南充經濟開發區實現工業生產總值35.71億元，同比增長33.05%，其中規模以上工業企業實現產值22.3億元，同比增長62%。管委會黨工委委員、副主任劉建軍表示，2021年4月1日起，政府將先進制造業的范圍擴大，受益最大的將是園區前期建設期間取得大量進項稅額、面臨較大資金壓力的化工領域先進企業，預計近期將實現增值稅增量留抵退稅5000余萬元。

不論是汽車制造、化纖制造，還是半導體高端裝備智能制造，稅收優惠政策都成為企業發展的“壓艙石”“助推器”。同處南充的中科九微科技有限公司是南充市百億新興產業的旗艦企業和半導體國產化的重要企業。前幾天，公司又收到400萬元退稅資金。九天集團副總裁、中科九微科技有限公司分管領導余柯說，稅務部門線上辦理+“管家式”服務，他們從提出申請到退稅資金到賬最快只需1天時間，這極大地緩解了公司現金壓力，也有力支持產品研發和先進設備采購。

余柯算了一筆賬：2020年6月到2021年3月，中科九微科技有限公司僅享受先進制造業增值稅期末留抵退稅政策一項就獲得退稅資金5200多萬元；2021年4月起，制造企業研發費用加計扣除比例提高到100%，預計公司將享受政策紅利120多萬元。

稅收新政策不僅為企業發展減負，更有力推動著技術研發、產業競爭力提升。西華師范大學商學院副院長、管理學博士、教授戴彬用經濟學指標分析了新的稅收優惠政策對企業發展、產業發展帶來的影響。

“在經濟學中有一個描述全社會創新投入強度的指標‘研發費用支出占GDP的比重’，在2018年研發費用加計扣除比例提高至75%時，該指標呈現出的上升態勢非常明顯，這說明提高研發費用加計扣除比例對鼓勵企業研發投入起到了非常明顯的作用。”戴彬分析認為，按照2018年的經驗可以判斷，今年新出臺“研發費用加計扣除由75%提高到100%”“先進制造業按月退還增值稅增量留抵”等多項涉及制造業的稅收優惠政策，對于疫情后處于復蘇狀態的制造業企業特別是先進制造業企業來講，無疑是一場“及時雨”。從中長期來看，將極大地鼓舞制造業企業進一步加大研發投入，推動企業不斷增加自主研發比例，為企業高質量發展增加底氣。（陳永康 王騰）