“作為全省首批簽訂稅收遵從合作協議的企業，我們倍感榮幸。這是促進企業自律、依法納稅的創新舉措，也是實現稅企共贏的重要途徑。”千禾味業食品股份有限公司董事長伍超群這樣評價剛剛企業與四川省稅務局聯合簽訂的稅收遵從合作協議。
3月18日，國家稅務總局四川省稅務局舉行《稅收遵從合作協議》簽約儀式，與中煙（四川）工業、四川航空、通威集團、東方電機、千禾味業、百威（四川）啤酒6戶大企業簽訂《稅收遵從合作協議》，稅企雙方基于合作協議框架相互遵從。據了解，根據此項協議，稅務部門將創新推出“嵌入式”“預審式”內控服務、涉稅訴求“扎口響應”、跨區域“稅收政策協調”服務、重大涉稅事項“事先裁定”、“非必須不打擾”風險管理、基于“集團化”的納稅信用管理“補復評”六大個性化服務，為川內企業量身打造發展壯大服務大禮包，更好促進稅企雙方良性互動，并肩同向同行、攜手共贏未來。
輕量管理：引入風險內控，著力服務提升
稅收風險管理一直是大企業關注焦點，本次協議中專門有兩項服務針對大企業風險管理，其中“嵌入式”“預審式”內控體系向企業的引入，將進一步為大企業稅收風險防范筑牢“防火墻”。
“嵌入式”“預審式”內控體系對企業進行實時“稅收健康指標”監控，通過數據進行有效性的風險評估，識別潛在重大涉稅風險，并及時反饋評估結果，變風險事后管理為事前提醒和事中控制。“嵌入式”內控系統接入簡單、成本低廉，將有效降低企業稅費風險防治負擔。
六大個性服務將實現對風險管理的“輕量化”改造，除專案專項檢查外，稅務機關將對協議簽訂企業原則上不采取現場檢查方式，而更多偏重風險提示提醒、風險自查自糾等方式開展風險管理。
專席聯絡：無事不打擾，有需必響應
“近年來省、市、縣各級稅務部門的服務十分專業、周到、細致。對企業涉稅風險較大的重大疑難問題會主動對接我們，對于我們的訴求也會快速響應，稅務部門的服務真的是隨時在線。另一方面，我們也將以這次簽約的標桿企業為榜樣，繼續抓好稅收風險管理，不斷提高稅收遵從度。”出席簽約儀式的四川宏華石油設備有限公司的財務總監張強感觸很深。
本次對大企業服務進行再升級，簽約儀式上明確簽約企業的稅務首席聯絡員，實行涉稅訴求的“歸口管理”“扎口響應”，把定制服務寫進協議里，變碎片服務為集約服務。簽約企業有涉稅需求可直接與首席聯絡員聯系，首席聯絡員將為簽約企業提供“一對一”VIP服務，快速幫助協調事宜、解決問題。
此外，稅務部門還充分考慮到川渝地區等跨區域辦稅群體，針對跨區域簽約大企業推出“稅收政策協調”服務，統一執行口徑、加強稅事聯通，讓企業即使山川異地也能共享服務便利。
流程再造：事先裁定權，事后補復評
據悉，在面向簽約大企業推出一攬子個性服務措施中，進一步深化了稅收領域“放管服”，重點瞄準流程優化再造，打破傳統理念，破除機制壁壘，消解時限制約，對涉稅流程進行重構。
簽約大企業依照協議將優先享有重大涉稅事項事先裁定服務。當大企業有重大復雜交易事項時，可以申請稅務部門進行事先裁定，稅務部門對企業開展專項政策輔導，與企業進行適用政策事先約定，提升政策透明度和確定性，避免企業事后因政策理解偏差產生涉稅風險，實現事前更安心，事中更省心，事后更舒心。
稅收遵從合作協議在稅收信用體系建設上，將工作重心更加對準事后，協助簽約企業開展納稅信用補評、復評，及時修復成員企業納稅信用，讓大企業充分發揮“龍頭”效應，提升企業納稅信用水平。四川省稅務局大企業稅收服務和管理局局長龔兵介紹：“事先裁定權和事后補復評措施，分流了事中壓力，補齊了稅收服務和稅收管理的全鏈條，以服務的延長拉近了稅企的距離。”
四川省工商聯一級巡視員陳建，四川省工商聯兼職副主席、川商總會輪值會長、聯席會長、濠吉集團董事長嚴俊波見證當天的簽約儀式。陳建指出，此次簽訂《稅收遵從合作協議》，是稅務部門的“他治”與企業的“自治”的有機結合，豐富了個性化稅收服務內涵，促進構建更加和諧的稅企關系，創造良好的營商環境，推動企業健康發展。
四川省稅務局黨委書記、局長李杰表示：“省稅務局與首批6家大企業簽訂《稅收遵從合作協議》，是四川稅務部門開展黨史學習教育為納稅人繳費人辦實事的一項重要舉措，標志著四川大企業稅收管理服務邁入了新階段，開啟了稅企合作共防稅收風險的新篇章。稅務部門將進一步促進精準執法、規范管理、優化服務，促進大企業發揮稅收遵從典范引領和示范效應，助推稅企互信、實現稅企雙贏，共同為治蜀興川再上新臺階、建設社會主義現代化四川作出更大貢獻。”（吳杰 陳永康）
