10月30日，中國共產黨彭州市第十五次代表大會勝利閉幕。
這次代表大會，是在中國共產黨成立100周年、向著第二個百年奮斗目標邁進的重要時刻，在貫徹成渝地區雙城經濟圈建設和成德眉資同城化發展戰略、助力成都公園城市示范區及超大城市建設的重要階段，在推動彭州跨越式高質量發展、沖刺全國縣域經濟百強的重要關頭，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。
中共彭州市委書記王鋒君代表中國共產黨彭州市第十四屆委員會向大會作了題為《勇擔時代使命 再啟豪邁征程 為加快建設踐行新發展理念的立體山水公園城市不懈奮斗》的報告。報告回顧了彭州市5年的工作成績，謀劃了今后5年的總體構想，展望了未來5年的奮斗目標。
五年成績出爐
在過去的5年中，彭州市在中央、省委、成都市委的堅強領導下，深入實施“四大提升工程”，堅決打好“四大攻堅戰役”，5年來，全市累計獲得國家級榮譽50余項、省級榮譽30余項、成都市級榮譽80余項，圓滿交出了全面建成小康社會的歷史答卷：
綜合實力大幅躍升。2021年彭州全市地區生產總值有望突破600億元，5年跨越3個百億臺階；預計全年固定資產投資超300 億元、一般公共預算收入超40億元。2020年中國西部百強縣市排名11位，榮獲四川省縣域經濟發展強市稱號，入圍省委省政府全國百強縣重點培育名單。
人城境業有機融合。構建“11236”城市空間體系，推動城市格局從“單中心”向“多中心、多組團”轉變，常住人口城鎮化率從43%增加至49%。規劃建設“一廊三境十三景”公園城市示范片區，立體山水特質與公園城市形態融合疊加。推動總投資53.8億元的42個基礎設施和公共服務項目建設，建成“三大綠道”200公里，城市土地價值提升6倍，獲評全國投資潛力百強縣市、中國最具投資價值城區等稱號。
區位優勢加速重構。交通體系升級為“5高6快7軌” ，“三九大” 文旅交匯坐標初步顯現。成汶高速即將動工建設，彭州三環快速路將于年底通車，成彭快鐵增至25對/日。主動融入成德眉資同城化和金青新彭一體化發展戰略，“彭什”交界地帶融合發展在全省率先破局。國際友好（合作）關系城市增至19對，獲得中法地方合作開發獎。
人與自然和諧共生。環境質量持續改善，空氣質量優良天數從191天增加到303天，集中式飲用水水源水質100%穩定達標，土壤環境質量保持穩定。加快生態價值轉化，塑造“龍門雪山下·七星耀湔江”品牌，創新謀劃“民宿點亮鄉村”，建成精品民宿50家。累計招引涉文體旅產業化項目24個，總投資950億元。榮獲國家生態市、國家衛生城市、全國縣域旅游發展潛力百佳縣等稱號。
全面小康圓滿收官。以全球眼光布局蔬菜全產業鏈，高水平舉辦第7-11屆“菜博會”。扎實推進農村人居環境整治，入選全國農村“廁所革命”九大典型范例，“美麗四川·宜居鄉村”實現全覆蓋。通過“農貸通”平臺發放貸款38.76億元，農村金融服務改革獲國家部委肯定。組建市鄉村投資公司、鎮村集體資產管理公司，建成高標準農田15.6萬畝，創新打造8個精品林盤。榮獲中國率先全面建成小康社會優秀城市、四川省鄉村振興先進市、四川省對口幫扶藏區彝區貧困縣先進集體等稱號。
發展活力全面激發。承接上級改革任務528項，自主創新328項，綜合執法等6項改革經驗在全省全國推廣。優化整合設置37個黨政機構限額，鎮（街道）調減至13個，村（社區）調減至202個。組建湔江投資集團，資產規模即將突破1000億元。引進各類高層次創新創業人才、急需緊缺人才715人。被教育部確定為全國第三個國家中醫藥產教融合示范城。打造營商環境3.0版本，建成西部首個“民營經濟司法護航基地”，榮獲中國營商環境創新力獎。
幸福生活可感可及。5年累計投入民生資金175.6億元，城鎮新增就業3.66萬人，動態消除零就業家庭，城鎮及農村人均可支配收入年均增長9.1%、10.2%，高于四川省、成都市平均水平。城鄉居民基本醫療保險及城鄉居民養老保險參保率分別達98%、90%。在全省率先實現縣級綜合醫院、中醫醫院、婦幼保健機構“三甲”全覆蓋，獲評國家婦幼健康優質服務示范縣、國家農村職業教育和成人教育示范縣。在成都近郊市縣率先實現公交、農村客運雙國有化運營，被列為四川省“金通工程”示范市。榮獲四川省文明城市稱號。
未來五年可期
建設立體山水公園城市，是彭州的政治責任和使命擔當。未來五年，彭州將統籌實施“三大強市戰略”，深入推進“四四一一”工程，錨定“三個翻番、百強晉位”的奮斗目標，全面展現立體山水公園城市五維合一內涵價值。
堅持創新發展，奮力打造成都發展“北極星”。把創新作為引領立體山水公園城市建設的第一動力，實施“五擎牽引”戰略，培育未來產業新優勢、構建現代工業新支撐、實現現代服務業新突破、打造現代農業新高地、釋放國資國企新動能，以創新驅動產業轉型升級，統籌推進產業基礎高級化和產業鏈現代化。
堅持協調發展，奮力打造品質生活“優選地”。遵循“人城產”邏輯，實施“雙核共興”戰略，優化城市規劃設計、高位打造濛陽新城、有序推動城區更新、提升公服配套能級、補齊基礎設施短板，探索開放式、包容性、多維度、彈性化的發展方式，打造符合超大城市發展規律和需求的高品質衛星城。
堅持綠色發展，奮力打造低碳環保“未來城”。堅定踐行“兩山理念”，塑造天藍水清土凈的環境品質、筑牢城市永續發展的生態本底、創新轉化綠水青山的生態價值、勇擔碳達峰碳中和的歷史使命，突出生態本底、美學呈現、價值轉化、場景營城，讓良好生態成為城市最優質的資產和最普惠的民生。
堅持開放發展，奮力打造高效聚能“創業港”。搶抓成渝地區雙城經濟圈建設和成德眉資同城化發展新機遇，構建四向融通發展格局、建設暢聯快達交通體系、強化開放合作工作實效、打造引留人才良好生態、塑造國內一流營商環境，構建全方位、寬領城、多層次開放新格局，促進資源要素高效集聚。
堅持共享發展，奮力打造共同富裕“典范區”。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，打造鄉村振興示范、筑牢社會保障基石、辦好社會民生實事、深化公共文化服務，實施“兩輪驅動”戰略，縮小城鄉差距，不斷增強群眾獲得感幸福感。（荊楠）
