“現在辦事效率真快，不僅手續簡化了，還能隨時隨地在網上辦理業務，節約了路上奔波的時間，真是太方便了。”8月6日，拿著剛蓋好章的企業審批手續，德陽市旌陽區某企業負責人愉悅地走出了旌陽區政務服務中心。
為推進民營經濟健康發展，營造清廉高效的營商環境，旌陽區紀委監委立足“三轉”，以細化措施、壓實責任為突破口，在全區范圍內鋪開“護航企業發展”專項行動。
負面行為清單 劃出政商交往“紅線”
“公職人員嚴禁插手企業招投標、工程建設等特殊資源經營活動；嚴禁默許、縱容、包庇特定關系人在其管轄范圍內的企業謀取不正當利益……”這是旌陽區紀委監委督促全區公職人員嚴格遵守服務民營經濟發展的六項負面清單。
“‘負面清單’是集眾智的成果，它回答了政商交往中什么是應做的、什么碰不得，讓干部在明晰履職禁區的同時，也給破解‘親’而不‘清’、‘清’而不‘親’的政商難題提供了新思路。”旌陽區紀委監委黨政室負責人說。
“清單”聚焦服務民營經濟發展中可能存在的執法不規范、執紀不嚴等問題，并將其細化為“六準”“六不得”等12條具體禁令，為黨員干部行為劃出政商交往“紅線”。
企業紀律專員 “零距離”傾聽企業心聲
“有了紀委同志的保駕護航，我們企業對發展生產更有信心了！”“您的意見建議很好，待我們查清事實后，第一時間給您答復……”在登門與該區某食品有限公司相關負責人談心后，旌陽區紀委副書記、監委副主任何剛立即組織相關單位召開座談會，轉達該企業提的意見建議，并督促整改落實。
為“零距離”傾聽企業心聲，面對面了解發展中遇到的難題，旌陽區紀委監委召開營商環境懇談會廣泛征求企業意見建議，同時采取“1+N”的方式，由旌陽區紀委監委領導班子成員、室主任組成企業紀律專員，結對聯系重點企業、發放“連心”卡、填寫《聯系企業走訪登記表》等方式，深入了解企業在政務服務、營商環境等方面的反映訴求，并及時反饋給對口職能部門，確保處置不拖延、件件有著落。截至目前已走訪企業50多家，收集意見建議100多條。
精準執紀執法 做好“后半篇文章”
“對損害營商環境問題要發現一起、查處一起，點名道姓通報曝光。”旌陽區紀委監委相關負責人表示。該區紀委監委始終將阻礙民營經濟健康發展的突出問題納入紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督的重要內容，找準切入點，打好主動仗，聚力履行監督責任。
同時，在日常執紀執法過程中，旌陽區紀委監委嚴格按照“三個區分開來”即把對企業的日常監管與干擾企業正常經營區分開來，將嚴格審批執法與故意刁難找茬區分開來，把政商正常往來與違紀違法權錢交易區分開來，重點聚焦“庸懶散浮拖”等形式主義、官僚主義突出問題線索，精準運用監督執紀“四種形態”，有效保障政治、紀法、社會效果有機統一。
據悉，自“護航企業發展”專項行動開展以來，全區營商環境持續優化，民營經濟發展勢頭良好，截至目前，據不完全統計共實現120多項申請類政務服務事項“一窗受理”，新增減稅6000多萬元，減免退庫58戶次，退庫31筆，金額710萬元。（江一華 馮巍）
