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　　近日，成都市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)政策實(shí)施細(xì)則的通知》（成人社發(fā)〔2020〕5號(hào)），進(jìn)一步加大就業(yè)政策支持力度，為疫情防控期間企業(yè)和勞動(dòng)者提供有力的就業(yè)政策保障。2月15日，就企業(yè)和勞動(dòng)者關(guān)心的問(wèn)題成都人社局做出解答。

　　失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還

　　2020年企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的申報(bào)條件是否有新的變化？

　　答：有變化，主要體現(xiàn)在企業(yè)裁員率有所放寬：中小微企業(yè)2019年裁員率放寬至低于2019年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%）；30人（含）以下的參保企業(yè)，2019年末裁員率放寬至參保職工總數(shù)的20%。其他參保企業(yè)2019年裁員率應(yīng)低于2019年末成都市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%。上述企業(yè)只要依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，2019年度及以前無(wú)欠費(fèi)，就可以從2月17日起向縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。

　　2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：返還企業(yè)及其職工2019年度在本市實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。

　　如何計(jì)算裁員率？

　　答：裁員率的計(jì)算：上年度因企業(yè)原因與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系且辦理了失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)的總?cè)藬?shù)除以上年度企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)。

　　如何申請(qǐng)2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還？

　　答：有兩種申報(bào)方式。

　　一是窗口申報(bào)。

　　1.市本級(jí)參保企業(yè)向成都市就業(yè)服務(wù)管理局或住所（營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）所在的區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料；

　　2.市本級(jí)參保的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向成都市就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料；

　　3.區(qū)（市）縣參保企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向參保地的區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料。

　　二是網(wǎng)上申報(bào)。

　　1.第一次申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的企業(yè)，需先在參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)認(rèn)定。認(rèn)定通過(guò)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將開(kāi)通該企業(yè)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還網(wǎng)上經(jīng)辦的權(quán)限。2020年1月1日前已申請(qǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的企業(yè)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已統(tǒng)一開(kāi)通。

　　2.企業(yè)訪問(wèn)成都市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)http://cdhrss.chengdu.gov.cn/ ，進(jìn)入“單位服務(wù)”中的“就業(yè)網(wǎng)上經(jīng)辦”頁(yè)面，插入K盤(pán)并錄入K盤(pán)密碼進(jìn)行登錄。未申請(qǐng)K盤(pán)的企業(yè)，請(qǐng)先向四川省數(shù)字證書(shū)認(rèn)證管理中心（成都市二環(huán)路北一段四號(hào)成都市勞動(dòng)保障大樓15樓）咨詢(xún)并申請(qǐng)。

　　3.登錄后，進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)模塊。在“失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)”錄入企業(yè)相關(guān)信息并上傳申請(qǐng)資料（掃描或照片）。

　　4.遞交書(shū)面申請(qǐng)資料（資料上注明系統(tǒng)編號(hào)，系統(tǒng)編號(hào)在網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)生成，需記錄）。

　　備注：勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上有“勞務(wù)派遣”、“社保代理”、“勞務(wù)外包”、“勞務(wù)分包”等經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)仍需通過(guò)窗口申報(bào)。

　　申請(qǐng)2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還起始和截止日期是多久？

　　答:此輪失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策有效期是2020年1月1日至2020年12月31日。符合申報(bào)條件的企業(yè)應(yīng)于2020年12月31日前申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，逾期不能受理。
 
　　中小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼

　　中小微企業(yè)申請(qǐng)享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼的條件有哪些？

　　答:中小微企業(yè)在《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)政策實(shí)施細(xì)則的通知》（成人社發(fā)〔2020〕5號(hào)）印發(fā)后吸納了在成都市登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的成都戶(hù)籍農(nóng)民工就業(yè)，與被吸納就業(yè)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上，就可以向縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　中小微企業(yè)如何界定？

　　答:中小微企業(yè)的劃分按工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行，由企業(yè)根據(jù)中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)自行確定企業(yè)類(lèi)型后申報(bào)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　因疫情影響無(wú)法返崗的農(nóng)民工如何界定？

　　答:因疫情影響無(wú)法返回原務(wù)工地、原務(wù)工單位工作的成都戶(hù)籍農(nóng)民工需到戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)出具因疫情無(wú)法返崗證明，交給新就業(yè)的企業(yè)作為申報(bào)資料報(bào)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　中小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答:中小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人。

　　中小微企業(yè)能否根據(jù)吸納就業(yè)人員情況分次申報(bào)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼？

　　答:在政策執(zhí)行期間，企業(yè)可以根據(jù)吸納就業(yè)人員人數(shù)等企業(yè)實(shí)際，集中一次或分階段、分批次申報(bào)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　中小微企業(yè)如何申請(qǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼？

　　答:申報(bào)企業(yè)通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)登錄“成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障四維基本公共服務(wù)體系管理信息系統(tǒng)”中的“中小微企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼模塊”，填報(bào)上傳所需資料。尚未注冊(cè)CA數(shù)字證書(shū)的企業(yè)，可登陸“成都市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)” http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，進(jìn)行在線注冊(cè)辦理，也可聯(lián)系所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)約臨柜辦理。
 
　　醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼

　　醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象和條件是什么？

　　答：在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，經(jīng)市或各區(qū)（市）縣防控指揮部的應(yīng)急保障成員單位確認(rèn)的成都市醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，因擴(kuò)大產(chǎn)能需要，每新招用一名職工并參加社會(huì)保險(xiǎn)1個(gè)月及以上，可向參保關(guān)系所在的市或區(qū)（市）縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　哪些企業(yè)屬于醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)？

　　答：醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)名單由市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部應(yīng)急保障組牽頭相關(guān)市級(jí)部門(mén)提供，由市人社局另行下發(fā)。（詳見(jiàn)成都市人社局官網(wǎng)）

　　醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。

　　醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)如何申請(qǐng)擴(kuò)產(chǎn)能一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼？

　　答：符合條件的醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)登錄“成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障四維基本公共服務(wù)體系管理信息系統(tǒng)”中的“醫(yī)療防疫物資企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼模塊”，填報(bào)上傳所需資料。尚未注冊(cè)CA數(shù)字證書(shū)的企業(yè)，可登陸“成都市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)” http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，進(jìn)行在線注冊(cè)辦理，也可聯(lián)系企業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)約臨柜辦理。
 
　　重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)助

　　職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)助的對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)？

　　答：經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)，向成都市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)輸送勞動(dòng)者，勞動(dòng)者在重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

　　哪些企業(yè)屬于重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)？

　　答：重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單由市經(jīng)信局提供，由市人社局另行下發(fā)。

　　在哪里申領(lǐng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)職業(yè)服務(wù)補(bǔ)助？

    答：向重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)所在的區(qū)（市）縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

　　如何申領(lǐng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)職業(yè)服務(wù)補(bǔ)助？

　　答：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)助有關(guān)事項(xiàng)的通知》（成人社辦發(fā)〔2017〕73號(hào)）明確的備案管理流程向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。已完成備案的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)登陸“成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障四維基本公共服務(wù)體系管理信息系統(tǒng)”中“職介補(bǔ)助 ”模塊辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助業(yè)務(wù)；尚未注冊(cè)CA數(shù)字證書(shū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，可登陸“成都市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)”http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，進(jìn)行在線注冊(cè)辦理，也可聯(lián)系所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)約臨柜辦理。

　　附全市各級(jí)就業(yè)服務(wù)部門(mén)電話：